Решение № 2А-3591/2025 2А-3591/2025~М-2061/2025 М-2061/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-3591/2025

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2025-002920-38

Дело № 2а-3591/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Севрюгиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца - Пурас А.В.,

представителя административного ответчика- ФИО1,

представителя заинтересованного лица- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании постановления незаконным,

заинтересованные лица – Правительство г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с административными исковыми требованиями к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя о признании незаконным постановления органа власти, уточнив требования ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 46 КАС РФ, просила: признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в него недвижимого имущества гражданки РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО8 является собственником ряда объектов недвижимости, в том числе <адрес> в г.Севастополе с кадастровым номером №; земельного участка площадью 314 кв.м. по адресу: <адрес>, нежилое здание летней кухни по адресу: <адрес>; земельный участок по адресу: г.<адрес>; жилого дома по адресу: г.<адрес>; жилого дома по адресу: г.<адрес>; земельного участка по адресу: г<адрес>; хозяйственной постройки по адресу: г<адрес>; земельного участка по адресу: <адрес>. В <адрес>-А/1 по <адрес> в г.Севастополе зарегистрированы административный истец, ее супруг ФИО5, дети ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании постановления Правительства Севастополя №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постанволение правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О некоторых вопросах национализации имущества» внесены изменения в приложение к постановлению правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О некоторых вопросах национализации имущества», объекты движимого и недвижимого имущества ФИО3 отнесены к государственной собственности города федерального значения Севастополя. Соответствующие изменения внесены в ЕГРН в части указания собственника имущества. Административный истец полагает, что постановление издано незаконно, нарушены ее права, факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности не являются доказательствами права собственности или законного владения, истец не привлекалась ни к уголовной, ни к иной ответственности за легализацию доходов, полученных преступным путем и финансирование терроризма, в отношении нее отсутствуют возбужденные уголовные дела, задолженности по уплате налогов и сборов не имеется, судебных актов о конфискации имущества не выносилось, судебных актов о прекращении за административным истцом права собственности на вышеуказанные объекты нет. Административный ответчик вопреки Конституции РФ, ГУ РФ, УК РФ без решения суда, принял решение о лишении гражданки РФ и ее детей, приобретенного в том числе и за средства материнского капитала недвижимого имущества, что лишило многодетную семью места проживания.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Пурас А.В. требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, Правительства Севастополя возражали против удовлетворения требований, просили отказать в удовлетворении административного иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения участников судебного процесса, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О включении недвижимого имущества в Реестр собственности города Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ в Реестр собственности города Севастополя включено недвижимое имущество ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <...>; жилое здание с кадастровым номером№, по адресу: <...>; нежилое здание ( хозяйственная постройка) с кадастровым номером № по адресу: г.Севастополь, р-н Ггагаринский, <адрес>-А/5; жилое здание (жилой дом с кадастровым номером: № по адресу: г.Севастополь, <адрес>-А/2; жилое здание с кадастровым номером № по адоесу: г.<адрес>; жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Из оспариваемого Распоряжения следует, что оно принято во исполнение Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О вопросах управления собственностью города Севастополя» с изменениями, внесенными постановлением правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О вопросах управления собственностью города Севастополя».

Согласно постановлению Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О вопросах управления собственностью города Севастополя» движимое и недвижимое имущество ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Указанное постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП административным истцом не оспорено, незаконным в части включения принадлежащего ей имущества в собственность города федерального значения Севастополя не признано.

В соответствии Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя» Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжением государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Основными задачами Департамента, являются, в том числе, создание и обеспечение функционирования системы учета имущества, находящегося в собственности города Севастополя, и контроля за его использованием. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия: проводит работу по передаче имущества, находящегося в собственности города Севастополя, в федеральную и муниципальную собственность, по приему в собственность города Севастополя федерального и муниципального имущества, а также осуществляет юридические действия по приему-передаче имущества в процессе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Севастополь и органами местного самоуправления.

Таким образом, указанное Распоряжение принято в пределах полномочий, предоставленных Департаменту, с целью реализации функций по учету и дальнейшему управлению имуществом, направлено на реализацию действующего постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 07 ноября 2025 года

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>