Решение № 12-34/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 12-34/2019

№12-34/2019

24MS0035-01-2019-000660-11 копия


РЕШЕНИЕ

13 ноября 2019 года с. Ирбейское

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края – Петрова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бородинский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 23.08.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в отношении мастера КХ «Урожай» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Круглый лес, породы береза, в количестве 62 штуки, оставлен по принадлежности в КХ «Урожай».

Не согласившись с названным постановлением, УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Ирбейский» ФИО3 А.И. обратился в Ирбейский районный суд с жалобой об отмене постановления, мотивируя ее тем, что согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обвинялся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты на 1005 км автодороги Р 255 «Сибирь» сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» было остановлено транспортное средство марки КАМАЗ, государственный номер №, под управлением ФИО4, осуществляющего перевозку древесины породы береза в количестве 62 штук, принадлежащей КХ «Урожай». Согласно договору на оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо ФИО4 обязуется оказать услуги по перевозке круглого леса и пиломатериала КХ «Урожай», а заказчик оплатить услуги исполнителя. Обязанности по заполнению сопроводительных документов для транспортировки древесины, согласно договора, возложены на мастера леса ФИО2. Указывает, что, согласно пояснением ФИО2, в сопроводительном документе внесена вся необходимая информация о перевозчике. ФИО4 осуществлял перевозку древесины породы сосна, принадлежащей КХ «Урожай», с сопроводительным документом на транспортировку древесины, оформленным с нарушением установленной формы, а именно: внесена информация о физическом лице ФИО4, который не является ИП, осуществляющим деятельность по перевозке древесины, в сопроводительном документе отсутствовала информация об организационно-правовой форме, наименовании юридического лица или фамилия, имя, отчество ИП, его место нахождения, индетификационный номер налогоплательщика, которая должна быть указана в соответствии с правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.06.2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины». Поскольку материалами дела подтверждается транспортировка древесины физическим лицом, в нарушение установленных норм, суд неверно применил нормы материального права и неверно пришел к выводу об отсутствии в действиях мастера КХ «Урожай», ФИО5 состава административного правонарушения, в связи с чем, прекратил производство по делу об административном правонарушении. Просит постановление отменить, привлечь ФИО5 к установленной законом ответственности.

Представитель УУП ОУУП МО МВД России «Бородинский», ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен, в суд не явился, о причине не явки в суд не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.

Изучив жалобу, материалы административного дела №5-359/35/2019 прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы УУП ОУУП МО МВД России «Бородинский» ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ районный суд рассматривает жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные мировым судьей.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также в номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:

д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика.

Как следует из представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты на 1005 км. автодороги Р255 «Сибирь» остановлено транспортное средство марки КАМАЗ, государственный номер № под управлением водителя ФИО4, который осуществлял перевозку древесины породы береза в количестве 62 шт., принадлежащую КХ «Урожай», с сопроводительным документом на транспортировку древесины, где в п.5 внесена информация о физическом лице ФИО4, перевозившем древесину, который не является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по перевозке древесины, то есть в сопроводительном документе отсутствовала информация об организационного-правовой форме, наименовании юридического лица или фамилия, имя, отчество ИП, осуществляющего транспортировку древесины, их место нахождения, индетификационный номер налогоплательщика, которая предусмотрена в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сопроводительном документе на транспортировку древесины». Ответственным за правильность оформления сопроводительных документов в КХ «Урожай», назначен мастер КХ «Урожай» ФИО2

Из содержания имеющегося в деле сопроводительного документа следует, что в пункте 5 в качестве перевозчика указано физическое лицо – ФИО4, а в материалах дела имеется договор на оказание транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условий которого физическое лицо ФИО4 (исполнитель) обязуется по заданию заказчика оказать услуги, указанные в пункте 1.2 настоящего договора, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги, согласно пункта 1.2 настоящего договора исполнитель обязуется оказать следующие услуги: перевозка круглого леса и (или) пиломатериалов.

Таким образом, неуказание КХ «Урожай» в пункте 5 сопроводительного документа, ИНН КХ «Урожай», а также сведений об организационно-правовой форме, наименовании юридического лица или фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их месте нахождения, идентификационном номере налогоплательщика с учетом того, что материалами дела подтверждается осуществление перевозки физическим лицом, не имеющим таких сведений, не образует в действия КХ «Урожай» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в связи с чем, административное правонарушение подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, что и сделал мировой судья..

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы и административное дело в полном объеме, суд находит, что оспариваемое постановление мирового судьи обоснованно, обстоятельствам дела дана правильная юридическая оценка, нарушений норм процессуального права не установлено.

Оснований к отмене принятого постановления по делу об административном правонарушении не имеется. В удовлетворении жалобы УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бородинский» ФИО3 А.И. суд находит необходимым отказать.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7,30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 23.08.2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 РФ, в отношении ФИО2 – оставить без изменения, а жалобу УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бородинский» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Ирбейского районного суда С.Д. Петрова

Копия верна

Судья Ирбейского районного суда С.Д. Петрова