Решение № 12-11/2018 от 29 июня 2018 г. по делу № 12-11/2018

Дело № 12-11/2018


РЕШЕНИЕ

г. Калязин 29 июня 2018 года

Судья Калязинского районного суда Тверской области Щербинина Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Евробилд» в лице генерального директора ФИО1 на постановление заместителя начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 от 03 мая 2018 года в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Евробилд» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 №18810169180503013006 от 03 мая 2018 года ООО «Евробилд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно данному постановлению 25 апреля 2018 года в 06:41 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Кордон-М»4 МВ0158, имеющим функции фото-видеосъемки, было зафиксировано, что водителем автомобиля Лада Ларгус FS015L, государственный регистрационный знак № ___, владельцем которого является ООО "Евробилд", ИНН <***>, на 95 км. 400 м. автодороги Сергиев-Посад-Калязин-Рыбинск, в Тверской области, Калязинский район, нп Поречье, повторно (ранее постановлением № 18810137150616009167, вступившим в законную силу 03.07.2015 года ООО "Евробилд" было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ) допущено нарушение п. 10.1, 10.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), превышена установленная скорость движения транспортного средства на 44 километра в час, осуществлялось движение со скоростью 104 километра в час, при разрешенной скорости на данном участке дороги 60 километров в час.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Евробилд» в лице генерального директора ФИО1 обратилось в Калязинский районный суд Тверской области с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 от 03 мая 2018 года и направить материалы административного дела в Центр автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области для принятия нового решения, мотивируя тем, что правонарушение по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, совершенное 25 апреля 2018 года, признано повторным, в связи с чем, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Указывает на то, что о привлечении ранее ООО «Евробилд» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении № 18810137150616009167 общество узнало из постановления по делу об административном правонарушении №18810169180503013006, полученного 08 мая 2018 года по почте. Постановление по делу об административном правонарушении №18810137150616009167, а также иные материалы по делу в адрес общества не поступали. За истекший период с июля 2015 года по настоящее время исполнительное производство в отношении ООО «Евробилд» не возбуждалось, со стороны сотрудников органов внутренних дел и судебных приставов-исполнителей меры ко взысканию штрафа не принимались. В соответствии с действующим законодательством срок давности по взысканию штрафов по постановлениям об административных правонарушениях лимитирован двумя годами с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания, после чего постановление по делу об административном правонарушении утрачивает свою силу. В связи с чем, общество считает постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Евробилд» незаконным и необоснованным.

Представитель ООО «Евробилд» - генеральный директор ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще и своевременно, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Должностное лицо - заместитель начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть жалобу ООО «Евробилд» в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Судья, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По смыслу ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 29.1 КоАП Российской Федерации судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также иные вопросы, подлежащие выяснению в соответствии с указанной нормой.

Сроки давности привлечения к административной ответственности регламентируются ст. 4.5 КоАП РФ и, по общему правилу, составляют два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Компетенция органов и должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях определяется главой 23 КоАП РФ, в соответствии с которой полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи), отнесены к компетенции начальника государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителя, начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителя, командира полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителя.

Частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

В силу п. 10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, водителем автомобиля Лада Ларгус FS015L, государственный регистрационный знак № ___, владельцем которого является ООО «Евробилд», на 95 км. 400 м. автодороги Сергиев-Посад-Калязин-Рыбинск, в Тверской области, Калязинский район, нп Поречье, повторно допущено нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превышена установленная скорость движения транспортного средства на 44 километра в час, осуществлялось движение со скоростью 104 километра в час при разрешенной скорости на данном участке дороги 60 километров в час.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Кордон-М»4, свидетельство о поверке №0194096 со сроком действия до 05 декабря 2019 года.

Основанием для привлечения ООО «Евробилд» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ послужил факт повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ (ранее постановлением №18810137150616009167 от 16 июня 2015 года, вступившим в законную силу 03 июля 2015 года ООО «Евробилд» было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что вступившим в законную силу 03 июля 2015 года постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 16.06.2015 года №18810137150616009167 ООО «Евробилд» было привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Довод ООО «Евробилд» о том, что на момент совершения административного правонарушения оно ранее не привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, суд считает необоснованным в связи со следующим.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Ранее вынесенное постановление о привлечении ООО «Евробилд» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ вступило в законную силу 03 июля 2015 года, сведений об исполнении данного постановления либо о прекращении исполнения постановления в связи с истечением сроков давности исполнения постановления заявителем не представлено. Следовательно, на момент совершения правонарушения – 25 апреля 2018 года ООО «Евробилд» считалось подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, владелец на основании договора лизинга № Л28685 от 11 февраля 2016 года транспортного средства марки Лада Ларгус FS015L, государственный регистрационный знак № ___, ООО «Евробилд» законно и обосновано привлечено к административной ответственности, предусмотренной частою 6 статьи 12.9 КоАП РФ, за повторное превышение установленной скорости движения транспортного средства па величину более 40 км/ч.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в соответствии с целями Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом всех обстоятельств по делу в пределах санкции указанной нормы административного законодательства, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, поэтому оснований для отмены постановления должностного лица административного органа не имеется.

Из совокупности представленных доказательств установлено, что ООО «Евробилд» не представлено достаточного количества допустимых и относимых доказательств в обосновании доводов о том, что ООО «Евробилд» незаконно привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ в связи с чем, жалоба законного представителя ООО «Евробилд» на постановление №18810169180503013006 от 03 мая 2018 года заместителя начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Евробилд», удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Евробилд» в лице генерального директора ФИО1 на постановление заместителя начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 №18810169180503013006 от 03 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 №18810169180503013006 от 03 мая 2018 года, которым ООО «Евробилд» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Т.Н. Щербинина