Решение № 2-9558/2017 2-9558/2017~М0-8659/2017 М0-8659/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-9558/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 октября 2017 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ занимается и занималась осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинском учреждении, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками.

Истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Тольятти о назначении досрочной пенсии, так как считает, что ее медицинский стаж составляет 30 лет.

На основании решения Управления Пенсионного Фонда в <адрес> г. о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ истец получила письменный отказ на обращение о назначении досрочной трудовой пенсии.

Свой отказ Пенсионный Фонд мотивировал отсутствием требуемого специального стажа. Не засчитаны в льготном исчислении как год и шесть месяцев работы в хирургических отделениях периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, травматологического отделения №, травматологического отделения №, травматолого-ортопедического отделения № больница №» т.к. в справке от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны сведения о занятости в стационаре.

Таким образом, на дату обращения специальный медицинский стаж истца, по мнению УПФ, составляет 25 л. 11 м. 20 д.

Истец не согласна с решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> г.о. Тольятти, считает, что действия и решения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г. о. Тольятти нарушают ее права, предусмотренные ст.39 Конституции РФ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, травматологического отделения №, травматологического отделения №, травматолого-ортопедического отделения № ГБУ3 СО «Тольяттинская городская детская больница №» истец работала в стационаре, что подтверждается должностными инструкциями, штатным расписанием учреждения где указаны количество обслуживаемых коек, а так же обновленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного истец просит засчитать следующие периоды работы в трудовой стаж в размере 1:1,5 (как один год и шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1999иг., в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, травматологического отделения №, травматологического отделения №, травматолого-ортопедического отделения № ГБУЗ СО «Тольяттинская городская детская больница №».

Назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права 15.03.2017г.

В судебном заседании истец ФИО3 требования, изложенные в иске поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсии по старости назначаются досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее - Список № 781 и Правила № 781).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения №.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Трудовая пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность назначается в соответствии с актами:

Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»,

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»,

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11,07.2002г. № 516.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Тольятти о назначении досрочной пенсии, так как считает, что ее медицинский стаж составляет 30 лет.

На основании решения Управления Пенсионного Фонда в <адрес> г. о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ истец получила письменный отказ на обращение о назначении досрочной трудовой пенсии.

Как следует из указанного документа, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного травмотолого-ортопедического отделения №, № №» засчитан календарно в соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в справке от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о занятости в стационаре. Согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный период в штатном расписании «стационар» структурно не выделен.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка гражданина РФ.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки № ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вела трудовую деятельность в городской детской многопрофильной больницы <адрес> в должности медицинской сестры травматологического отделения №, №. (л.д.5-6).

В соответствии с п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж включается работа в должностях: « врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности», и п. 2 абзац 3 врачам, среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев. Приказ МЗ РФ « О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки, уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3 (Хачко) А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец работала в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Тольяттинская городская больница №»

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) истец занимала штатную должность медицинской сестры палатной травмотолого-ортопедического отделения № (стационар);

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) занимала штатную должность медицинской сестры палатной травмотолого-ортопедического отделения № (стационар);

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) занимала штатную должность медицинской сестры процедурного кабинета палатной травмотолого-ортопедического отделения № (стационар);

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) занимала штатную должность медицинской сестры процедурной травмотолого-ортопедического отделения № (стационар);

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (Хачко) А.В., работала полный рабочий день, на 1,0 ставки.

Что также подтверждается должностными инструкциями, штатным расписанием учреждения где указаны количество обслуживаемых коек (л.д.39-191).

У суда нет оснований не доверять представленным документам, оформленным и заверены надлежащим образом.

Представителем ответчика в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, опровергающих сведения, изложенные в представленной истцом справке уточняющего характера № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает, что ответчиком вышеуказанный период работы истца в льготном исчислении, не включен неправомерно, отказ во включении данного периода вызван формальными основаниями.

Тем не менее, для возникновения права истца на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым можно отнести разночтение в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и их подразделений.

В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением № от 06.09.1991г., право на пенсию за выслугу лет было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, согласно Постановления № в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 03.06.2004г. Закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержит требование о том, чтобы лечебная деятельность и иная работа по охране здоровья населения осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, - назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, независимо от их ведомственной подчиненности, а также формы собственности.

В спорные периоды истец работала в учреждениях по охране здоровья населения и осуществляла лечебную деятельность.

Таким образом, отказ в назначении досрочной пенсии по указанным в решении основаниям, обусловлен формальными, не имеющими принципиального значения обстоятельствами, в связи с чем суд считает, что в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья необходимо засчитать период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, травматологического отделения №, травматологического отделения №, травматолого-ортопедического отделения № ГБУЗ СО «Тольяттинская городская детская больница №».

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом установлено, что на момент обращения за начислением пенсии – 15.03.2017г. у истца имелось право на пенсию, в связи с чем оснований для отказа в иске суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии -удовлетворить.

Засчитать ФИО3 в специальный (медицинский) стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1999г., в должностях медицинской сестры палатной, медицинской сестры процедурной, травматологического отделения №, травматологического отделения №, травматолого-ортопедического отделения № ГБУЗ СО «Тольяттинская городская детская больница №».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов