Решение № 2-1011/2017 2-1011/2017~М-966/2017 М-966/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1011/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года дело № 2 – 1011/17 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф. при секретаре Ельниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что при оценке его пенсионных прав ответчиком необоснованно не зачтено в стаж для назначения пенсии периоды работы слесарем по ремонту подвижного состава и осмотрщика вагонов пункта обслуживания вагонов, станции первого класса. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку по спорным периодам в его трудовой книжке имеются соответствующие записи, работа в данных должностях также подтверждена справкой выданной Региональным филиалом «Донецкая железная дорога». Кроме того ответчиком указано на отсутствие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку его пенсионные права оценили на дату подачи заявления, когда он продолжал работать в указанной местности, с заявлением о назначении пенсии он обратился заблаговременно. Просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по пп. 5 п. 1 ст. 30 и пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 8 апреля 2017 года, обязать назначить досрочную пенсию по старости с указанной даты, отнести на счет ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., по оплате нотариальных услуг 1 700 рублей и представительские расходы в размере 30 000 руб.

Дело рассмотрено без участия истца по правилам ст. 167 ГПК РФ. Его представитель ФИО2 (л.д. 24) исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании возражала против иска по тем основаниям, что у истца отсутствует стаж для досрочного назначения пенсии, решение об отказе законно и обоснованно. ФИО1 обратился в пенсионный орган 6 апреля 2017 года предоставив справку о работе на железной дороге на Украине в связи с чем был сделан запрос, сведения по которому не поступили поэтому данная справка не была зачтена как подтверждающая льготный стаж.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что 6 апреля 2017 года ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и представил документы о своей трудовой деятельности.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Мегионе от 03.07.2017 г. ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости, так как для назначения данного вида пенсии с учетом возраста заявителя 54 года и 10 месяцев, необходим стаж в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев и 20 лет в местностях, приравненных к районом Крайнего Севера (МПКС), тогда как, по мнению УПФ РФ в г. Мегионе, такой стаж у истца отсутствует. Органом пенсионного фонда зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в МПКС 19 лет 11 мес. 29 дней, стаж по Списку профессий рабочих локомотивных бригад – отсутствует (л.д. 10).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам досрочно по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Данным законом предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Так, согласно п.п. Г п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992 г.

В указанный Список включены, в том числе, осмотрщики вагонов, слесари по ремонту подвижного состава занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Спорными являются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 и 4 разряда, а также с ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика вагонов 4 разряда (всего 14 лет 3 месяца 22 дня).

Копия трудовой книжки ФИО1, выданная ДД.ММ.ГГГГ и справка ПАО «Украинская железная дорога» Региональный филиал «Донецкая железная дорога» подтверждают работу ФИО1 в спорные периоды в указанных должностях.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, зачету в стаж работы ФИО1 по пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" подлежит период его работы слесарем по ремонту подвижного состава пункта обслуживания вагонов, станции первого класса до 13 марта 1992 года, продолжительность которого недостаточна для назначении досрочной пенсии по старости.

Поскольку право ФИО1 на досрочное назначении пенсии по старости на дату его обращения в орган Пенсионного фонда РФ не наступило, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мегионе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 октября 2017 года.

.
. Судья И.Ф. Полякова