Постановление № 5-195/2023 от 20 сентября 2023 г. по делу № 5-195/2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 21 сентября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Лепниной А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 Угли, <Дата обезличена> года рождения, место рождения: <...>, проживающего по адресу: <...>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

12 марта 2023 г. в 05 часов 30 минут должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров <Номер обезличен> службы по Оренбургской области Самарской таможни (далее - ОКВОТ <Номер обезличен>), осуществлявшими дежурство на МАПП «Сагарчин», трасса Р-239 «Казань-Оренбург-Акбулак до границы с Республикой Казахстан» на основании плана-задания на проведение проверочных мероприятий <Номер обезличен>, совместно с сотрудником ПУ ФСБ России по Оренбургской области (акт приема-передачи сотрудниками НУ ФСБ России по Оренбургской области сотрудникам таможенной службы от <Дата обезличена>, б/н) при пересечении границы Российской Федерации выявлено автотранспортное средство марки LADA LARGUS с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> полуприцеп марки MZCA с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен> (далее - ТС) (акт об остановке автомобильного транспортного средства от 12 марта 2023 г. <Номер обезличен>), под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли (Yusufjonov Abdurashid Akramjon Ugli) (паспорт гражданина <...><Номер обезличен>, выдан <Номер обезличен>), следовавшее по маршруту: Республика Узбекистан (г, Наманган) - Российская Федерация (Московская обл.).

В ходе проверки должностными лицами ОКВОТ <Номер обезличен> ТС и товаросопроводительных документов установлено, что в указанном ТС, согласно представленным документам (инвойс от 7 марта 2023 г. <Номер обезличен>, упаковочный лист от 7 марта 2023 г. <Номер обезличен>, товарно-транспортная накладная от 7 марта 2023 г. <Номер обезличен>) перемещался товар «кроссовки для взрослых», 49 мест, 294 шт., вес брутто 196,00 кг. В представленном водителем ТС пакете товаросопроводительных документов таможенная декларация на товар «кроссовки для взрослых» отсутствовала.

Отправителем вышеуказанного товара является ООО «RASUL SAVDO IMPEX» (Республика Узбекистан, Наманганская обл., г. Наманган, массив Нурабад, ул. Бадавлат, д. 8, ИНН <Номер обезличен>), получателем товара - физическое лицо <ФИО>1 (<...>),

В ходе осуществления таможенного контроля посредством применения формы таможенного контроля на основании статьи 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) должностным лицом ОКВОТ <Номер обезличен> от водителя ТС ФИО1 Угли (Yusufjonov Abdurashid Akramjon Ugli) подучено объяснение oт 12 марта 2023 г. <Номер обезличен>, из которого следует, что загрузку товара «кроссовки» в количестве 294 шт. он произвел 7 марта 2023 г. в г. Наманган, Республика Узбекистан. Доставить данный товар должен был <ФИО>1 (<...>). <Дата обезличена> ФИО1 Угли (Yusufjonov Abdurashid Akramjon Ugli) приехал на таможенный пост «Б. Копысбаева». Таможенная декларация на товар «кроссовки» при въезде на территорию Евразийского экономического союза ФИО1 Угли (Yusufjonov Abdurashid Akramjon Ugli) не оформлялась. 12 марта 2023 г. водитель ТС прибыл на таможенный пост «Жайсан», затем на таможенный ноет «Сагарчин». Товар «кроссовки» перевозил как водитель по найму.

Согласно штампу в паспорте гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли (Yusufjonov Abdurashid Akramjon Ugli) (<данные изъяты>) пересечение таможенной границы Евразийского экономического союза осуществилось через таможенный пост «Б ФИО2» 10 марта 2023 г.

Согласно ответу Департамента государственных доходов по <...> Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от <Дата обезличена> # МКЛ-19-1-13/6384 (запрос Самарской таможни от 20 марта 2023 # 07-07-12/07119) установлено, что 10 марта 2023 г. через таможенный пост «Б ФИО2» на территорию Евразийского экономического союза заехало транспортное средство марки LADA LARGUS с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, полуприцеп марки MZCA с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен> под управлением гражданина Республики Узбекистан Yusufjonov Abdurashid Akramjon Ugli. При прохождении таможенной процедуры водителем ТС не были заявлены сведения о ввозе товара «кроссовки для взрослых» или других товаров.

По результатам проведенного таможенного контроля, в связи с выявлением факта необходимости декларирования товара «кроссовки для взрослых» при ввозе в Российскую Федерацию, установления количественных и качественных характеристик товара, его рыночной стоимости, на основании резолюции заместителя начальника службы по Оренбургской области Самарской таможни па докладной записке от 12 мата 2023 г. <Номер обезличен>. принято решение о проведении таможенного досмотра <Номер обезличен>

Таможенный досмотр в отношении товара «кроссовки для взрослых» начат 15 марта 2023 г. и проводился в дневное время суток в складском помещении, находящемся в пределах постоянной зоны таможенного контроля на территории Самарской таможни по адресу: <...>, в объеме 100%, с пересчётом и вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах.

К досмотру предъявлены 49 картонных коробок. В ходе таможенного досмотра определено, что в 49 картонных коробках находится товар «кроссовки для взрослых» в количестве 286 пар, в том числе:

товар «кроссовки для взрослых» в количестве 215 пар без товарного знака:

товар «кроссовки для взрослых» в количестве 71 пары с нанесенным товарным знаком «NEW BALANCE».

Согласно заключению эксперта <Номер обезличен> от 16 июня 2023 года экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург рыночная стоимость товара: обуви, в ассортименте, в количестве 286 пар (в том числе полуботинок с «Supman» в количестве 215 пар, полуботинок с обозначением «N» в количестве 71 пара), являющегося предметом административного правонарушения по деду об административном правонарушении <Номер обезличен> на территории Российской Федерации, по состоянию на 10.03.2023 составляет 130 416 рублей.

Представитель Самарской таможни в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 Угли в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно чч.1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную адрес, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Определение «товары для личного пользования» приведено в пункте 46 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в котором указано, что это - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено в ходе административного расследования ФИО1 Угли перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза из Р. Узбекистан товар: полуботинки с «Supman» в количестве 215 пар, полуботинки с обозначением «N» в количестве 71 пара, с нарушением ст. 104 ТК ЕАЭС. Не заполнив пассажирскую таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности, ФИО1 Угли была предпринята попытка ввести товар под видом товара для личного пользования, предназначенный для предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Виновность ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом изъятия вещей и документов <Номер обезличен> от 19.05.2023 года, подтверждающим изъятие у ФИО1 Угли товара: полуботинок с «Supman» в количестве 215 пар, полуботинок с обозначением «N» в количестве 71 пара и помещением на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 19.05.2023 года) по адресу: <...>;

- протоколом опроса ФИО1 Угли от 12.03.2023 года;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Угли от 19.07.2023 года;

- заключением <Номер обезличен> от 16 июня 2023 года экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 Угли полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть, не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 Угли наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: полуботинок с «Supman» в количестве 215 пар, полуботинок с обозначением «N» в количестве 71 пара, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи № <Номер обезличен> от 19.05.2023 года) по адресу: <...> в доход государства.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>