Постановление № 5-99/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-99/2024

Дело № 5-99/2024

75RS0010-01-2024-000207-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 12 апреля 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-2924/2023) предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КТК», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

28.12.2023 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КТК» (далее ООО «КТК», Общество).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 01.11.2023 в центр электронного декларирования (ЦЭД) Дальневосточного таможенного поста Дальневосточной электронной таможни, ООО «КТК» в электронном виде подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер № (далее ДТ), а также товаросопроводительные документы-международная товарно-транспортная накладная СМR №

В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ № под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления помещались 9 товаров, среди которых:

товар № 6 «шестерня электродвигателя….», общим весом брутто 2,1 кг., нетто 2,1 кг., общее количество 1 штука, код товара №

товар № 7«цепь стальная….», общим весом брутто 1,7 кг., нетто 1,7 кг., общее количество 1 штука, код товара 7315119000.

Получателем товара и декларантом согласно графам 8, 14 ДТ № № является ООО «КТК» адрес: <адрес>

Согласно сведениям, заявленным в графе № 54 ДТ № 10720010/011123/3086422, декларация заполнена и подана генеральным директором ООО «КТК» ФИО4., решение № №

В период с ДД.ММ.ГГГГ на территории открытой и крытой площадки склада временного хранения ООО «Континент плюс» в соответствии с поручением на досмотр № № проведен таможенный досмотр товара, задекларированного в ДТ № № и следовавшего в автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером №. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № № (далее АТД № №

По результатам таможенного досмотра товаров установлено фактическое количество товаров, среди которых:

товар № 6 «шестерня электродвигателя..» превышение над заявленным в ДТ № № на 1 штуку;

товар № 7 «цепь стальная…» превышением над заявленными в ДТ № № на 1 штуку.

По данному факту Читинской таможней 09.11.2023 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «КТК».

Согласно заключению эксперта от 18№, выполненного экспертами ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товар, явившийся предметом административного правонарушения идентифицирован как: зубчатое колесо-цепная звездочка, артикул «8014»; цепь двухрядная роликовая, размером 375*60*23.

Согласно заключению эксперта по состоянию на 01.11.2023 рыночная стоимость предметов административного правонарушения на территории Российской Федерации составляла 3200 рублей.

К товарам, которые явились предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия. Изъятые товары помещены на ответственное хранение № Читинской таможни, расположенные по адресу: РФ, Забайкальский край, <адрес>.

На основании определения от 08.02.2024 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

ООО «КТК» о дате и времени судебного заседания извещалось своевременно и надлежащим образом. Согласно телеграмме от 27.03.2024, квартира адресата закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношение ООО «КТК» в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается предоставлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств – членов о таможенном регулировании.

Законодательством государств-членов может быть предусмотрено право декларанта представлять до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом, а также может быть установлен порядок представления указанных документов.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за предоставление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Материалами дела установлено, что согласно сведениям, заявленным в №, под таможенную процедуру помещены 9 товаров, среди которых:

товар № 6 «шестерня электродвигателя….», общим весом брутто 2,1 кг., нетто 2,1 кг., общее количество 1 штука, код товара №;

товар № 7«цепь стальная….», общим весом брутто 1,7 кг., нетто 1,7 кг., общее количество 1 штука, код товара 7315119000.

В период с 07.11.2023-08.11.2023 на территории открытой и крытой площадки склада временного <адрес> проведен таможенный досмотр товара, задекларированного в ДТ № и следовавшего в автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером №, согласно поручению на таможенный досмотр №№. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 1079030/081123/101142.

По результатам таможенного досмотра товаров установлено фактическое количество по следующим товарам: товар № 6 «шестерня электродвигателя …» фактическое превышение над заявленным в ДТ № № на 1 штуку; товар № 7 «цепь стальная» с превышением над заявленными в ДТ № № на 1 штуку, что в свою очередь явилось основанием для возбуждения в отношении ООО «КТК» дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заключению эксперта от 18№ установлено наименование товара – зубчатое колесо-цепная звездочка, артикул «8014»; цепь двухрядная роликовая, размером 375*60*23, рыночная стоимость товаров, по состоянию на 01.11.2023 составила 3200 руб.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 указанного Кодекса, выражается в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары, подлежащие таможенному декларированию.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В совокупности с протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лиц, показаниями, заключениями экспертов, иными документами, вещественными доказательствами.

Вина ООО «КТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №№, заключением эксперта, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «КТК» в перемещении незадекларированного в № товара, а именно – «зубчатое колесо-цепная звездочка, артикул «8014» в количестве 1 штуки; «цепь двухрядная роликовая, размером 375*60*23» в количестве 1 штуки и квалифицирует действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

Назначая ООО «КТК» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «КТК» (№) виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «зубчатое колесо-цепная звездочка, артикул «8014», в количестве 1 штуки, общим весом 2,2 кг.; «цепь двухрядная роликовая, размером 375*60*23мм.», в количестве 1 штуки, общим весом 1,7 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Капитонова М.И.