Решение № 2-252/2017 2-252/2017~М-111/2017 М-111/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-252/2017

Дело № 2-252/2017 г. .


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 15 марта 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Золян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении досрочной пенсии ответчик отказал.

Полагая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права – (дата), и обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в должности электросварщика в ... ФГУП ..., во включении которых было отказано, по причине того, что Списком № 2 от 26.01.1991 года поименованы электросварщики ручной сварки, элекрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, актом проверки работа в должностях, предусмотренных Списком № 2 не подтверждена.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от (дата).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержались и в законодательных актах, регламентирующих пенсионное обеспечение до 01.01.2015 года, в частности в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе ХXXIII «Общие профессии», код 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 года указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, код 23200000-19906 Списка № 2 от 26.01.1991 года указаны электросварщики ручной сварки.

Специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждений правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в судебном порядке может быть установлено тождество должности (профессии), имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

В материалах дела имеются копии приказов о приеме на работу, о прекращении действия трудового договора с работником, согласно которым ФИО1 в оспариваемые периоды:

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) работал электросварщиком, электрогазосварщиком в «... Федерального государственного унитарного предприятия «...».

Согласно трудовой книжки, справки ФГУП «...», правопреемника ФГУП «...», от (дата) №, ФИО1 работал в «...» ФГУП «...» на производстве с вредными условиями труда: (дата) принят на должность электросварщиком 4 разряда, (дата) уволен по собственному желанию, (дата) принят электрогазосварщиком 4 разряда, (дата) уволен по собственному желанию.

За отработанное время в данных должностях был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, профессий и должностей не совмещал, административными отпусками, отпусками по уходу за ребенком не пользовался.

Согласно Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года ФИО1 имеет право на пенсию на льготных условиях за указанные периоды.

Как следует из имеющегося в материалах дела трудового договора № от (дата) ФИО1 принят на участок производственной комплектации электросварщиком 4 разряда для выполнения электросварочных работ и резки металла.

Из Перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, за работу на которых работникам производятся доплаты к тарифным ставкам (окладам), утвержденного начальником ФГУП ... (дата), следует, что на предприятии были предусмотрены, в том числе, газосварочные и газорезательные работы, электросварка на полуавтоматических машинах, ручная, тоже в закрытых каналах, пайка и сварка труб из винипласта, электросварка на полуавтоматических машинах, ручная сварка, газосварка, газорезка в замкнутых сосудах (котлах, резервуарах, отсеках и т.д.), тоже в санузлах, сварочные работы при сварке оцинкованных труб.

Согласно карте аттестации № от (дата) рабочего места по условиям труда электросварщика, при работе электросварщика использовались сварочные аппараты, производилась сварка деталей, использовались сталь, электроды МР-3 и др., установлена степень вредности и опасности – класс 3.1.

Из акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение № от (дата), представленного ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по <адрес>, следует, что ведомости амортизации основных средств ... ФГУП ... по состоянию на (дата) (дата). включают в себя сварочные аппараты и оборудование, предназначенное для проведения ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов.

Из объяснений истца следует, что им при работе в оспариваемый период применялась только ручная сварка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды истец ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающими в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона.

Таким образом, с учетом принятых ответчиком в специальный стаж периодов работы, составляющих ..., и подлежащих включению на основании настоящего решения:

- с (дата) по (дата) продолжительностью ...,

- с (дата) по (дата) продолжительностью ...,

специальный стаж ФИО1 на дату его обращения за назначением трудовой пенсии – (дата) составит 12 лет 7 месяцев 12 дней.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» дату назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следует определить с момента достижения ФИО1 55-ти летнего возраста, то есть с (дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Владимирской области ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата), включив в специальный стаж следующие периоды работы:

- с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в должности электросварщика в ... ФГУП ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

.
.

.