Решение № 12-477/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-477/2025

Дело № 12-477/2025

УИД 18RS0009-01-2025-001594-63


РЕШЕНИЕ

18 ноября 2025 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Копотева Т.И., рассмотрев дело по жалобе ФИО2 на постановление <номер> от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и решение начальника управления Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике полковника полиции ФИО1 от 19 мая 2025 года по жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением <номер> от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике ФИО3, ФИО2 (далее – ФИО2, заявитель) привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Решением начальника управления Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике полковника полиции ФИО1 от 19 мая 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

ФИО2, не согласившись с указанными постановлением и решением обратилась в суд с жалобой, указав в обоснование, что в момент фиксации административного правонарушения за рулем автомобиля находился ее супруг ФИО5, обжалуемые постановление и решение просит отменить.

В судебное заседание привлекаемое к ответственности лицо ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом судебной повесткой по почте.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 21 апреля 2025 года в 12:50:30 по адресу: <адрес>, остановка «Зоопарк» водитель, управляя транспортным средством «БМВ X1 XDRIVE 20D» (государственный регистрационный знак <***> регион) в нарушение пункта 6.2 ПДД РФ совершил проезд на запрещающий согнал светофора.

Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлась ФИО2

Решением начальника управления Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике полковника полиции ФИО1 от 19 мая 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу статьи 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в нарушение требований вышеуказанных правовых норм, жалоба ФИО2 на постановление <номер> от 28 апреля 2025 года о привлечении ее к административной ответственности рассмотрена вышестоящим должностным лицом Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике 19 мая 2025 года без участия привлекаемого лица, а также в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения жалобы.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер> извещение о месте, дате и времени рассмотрения жалобы на вышеуказанное постановление заказным почтовым отправлением направлено 13 мая 2025 года, прибыло в почтовое отделение 20 мая 2025 года по месту регистрации привлекаемого лица. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ФИО2, вручена ей 20 мая 2025 года, однако решение по жалобе вынесено 19 мая 2025 года, что свидетельствует о ненадлежащем извещении привлекаемого к ответственности лица.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило сторонам реализовать свое право на участие в рассмотрении жалобы, довести свою позицию до вышестоящего должностного лица, пересматривающего обжалуемое постановление в предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 названного Кодекса порядке.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны вышестоящего должностного лица надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права участников производства по делу об административном правонарушении, установленных законом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что допущенное при рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом нарушение процессуальных требований является существенным, решение начальника управления Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике полковника полиции ФИО1 от 19 мая 2025 года подлежит отмене, а жалоба – возвращению на новое рассмотрение в управление Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение начальника управления Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике полковника полиции ФИО1 от 19 мая 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Материалы дела по жалобе ФИО2 на постановление <номер> от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике ФИО3, в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение в управление Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике.

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья: Т.И. Копотева