Решение № 12-193/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-193/2021

Дело № 12-193/2021


Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 26 июля 2021 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Лопатина С.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление УИН <№> от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

у с т а н о в и л:

Постановлением зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области УИН <№> от 16.04.2021 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАПРФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что <дата> в 09 часов 21 минуту на <данные изъяты> водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, управляя автомобилем, совершил превышение установленной скорости движения на 30 км/час, двигаясь со скоростью 120 км/час при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги, чем нарушил п. 10.1Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД), допустив правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, что зафиксировано при помощи специального технического средства, имеющего функции фотосъемки «КРИС-П»М, идентификатор (№) <№>, поверка действительна до <дата>.

Заявитель ФИО1, оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент совершения административного правонарушения собственником транспортного средства уже не являлась, автомобиль продан <дата> в <данные изъяты> по договору купли-продажи от <дата> Н. Данный договор купли-продажи является одновременно актом приема-передачи транспортного средства, по которому автомобиль после продажи был передан покупателю Н. В указанную в постановлении дату за рулем не находилась, <данные изъяты> не покидала, с <дата> по <дата> находилась дома с заболевшим ребенком.

Одновременно ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, указав, что <дата> получила постановление об административном правонарушении № <№>от 16.04.2021. Данное постановление обжаловала в установленные законом сроки, написав обращение в Управление ГИБДД Вологодской области, направив обращение через портал ГИБДД. <дата> по электронной почте получила письмо, заверенное электронной подписью начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений К., в котором указано, что данные постановления она может обжаловать только в письменной форме с рукописной подписью, что в электронном виде такие обращения не принимаются. В ходе данной электронной переписки истек срок обжалования постановления.

Заявитель ФИО1 в судебное заседаниене явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, извещенный о дне судебного заседания, в назначенное время в суд не явился, представил мотивированный отзыв на жалобу, в котором просит постановление оставить без изменения.

Судья рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, заслушав заявителя, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования, на основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ этот срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, судьей полномочным рассматривать жалобу.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, – пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Из распечатки с официального сайта Почта России отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № <№> следует, что копия постановления УИН <№>по делу об административном правонарушении от 16.04.2021, получена ФИО1<дата>. <дата> ФИО1 направила жалобу на постановление в ЦАФАП УМВД России по Вологодской области по электронной почте. <дата> начальником ЦАФАП УМВД России по Вологодской области К. по электронной почте ФИО1 направлен ответ на её обращение, в котором разъяснен порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, не предусматривающий подачу жалобы в электронном виде. <дата> ФИО1 жалоба направлена в Вологодский городской суд Вологодской области, что подтверждается копией конверта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем срок обжалованияпостановленияпо делу об административном правонарушении пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 1.1 Постановления Пленума № 18 от 24.10.2006, за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части КоАП РФ. Если применяемой нормой установлено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством или административный арест, то административный штраф назначается в максимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 КоАП РФ для граждан.

Согласно пункту 1.3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 продала автомобиль <данные изъяты>, Н., зарегистрированному по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается договором купли-продажи б/н от <дата>, согласно п. 6 которого договор одновременно является актом приема-передачи транспортного средства; на момент подписания договора продавец передал, а покупатель принял транспортное средство; право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с момента подписания договора.

Согласно копии справки <данные изъяты> от <дата>, ФИО1 находилась с <дата> по <дата> по уходу за ребенком.

Из отзыва ЦАФАП УМВД России по Вологодской области на жалобу следует, что ФИО1 являлась собственником автомобиля <данные изъяты>, по <дата>, что согласуется с информацией, указанной в договоре купли-продажи от <дата>, о продаже и передаче автомобиля.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 2.6.1 и примечания к статье 1.5 КоАП РФ, заявитель, являющаяся собственником транспортного средства, представила надлежащие доказательства того, что указанный автомобиль находился во владении и пользовании другого лица, в связи с чем состав административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области УИН <№> от 16.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Л. УИН <№> от 16 апреля 2021 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.В. Лопатина

Согласовано

Судья С.В. Лопатина