Решение № 2-1272/2025 2-91/2026 2-91/2026(2-1272/2025;)~М-1040/2025 М-1040/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-1272/2025

Дело № 2-91/2026

УИД 42RS0020-01-2025-001453-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер-Шмидт К.Е.

при секретаре Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 14.01.2026 гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором с учетом уточнений, просила признать незаконными:

- решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют;

- решение ОПФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют;

- решение ОСФР по <адрес> – Кузбассу от 24.04.2025 № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 37 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – решение) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет. Расчет страхового стажа произведен ответчиком по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно оспариваемому решению, стаж на соответствующих видах работ составил 21 лет 05 месяцев 19 дней.

Ответчиком не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) – воспитатель, благотворительное учреждение Детский приют, поскольку учреждение не поименовано в Списке должностей и учреждений, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

С решением не согласна. Полагает, формальное несоответствие наименования учреждения не лишает её права на досрочный выход на пенсию.

Таким образом, само по себе то обстоятельство, что детский приют не отнесен применяемыми Списками к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не является учреждением среди поименованных в Списке от 06.09.1991г. №, не является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Требуемый стаж работы 25 лет был достигнут ДД.ММ.ГГГГ и с этого момента возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, обязанность ответчика назначить страховую пенсию по старости возникла ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 уточнила, просила признать незаконными:

- решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют;

- решение ОПФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют;

- решение ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с ответчика судебные расходы.

В остальной части исковые требования не поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в решении.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 г. № 781);

- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления (далее – Список от 22 сентября 1999 г. № 1067);

- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее – Список от 6 сентября 1991 г. № 463).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных соответствующим списком. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работа в соответствующих должностях и работа в соответствующих учреждениях.

Конституционный Суд Российской Федерации указывал в определениях от 20 октября 2005 г. №392-О, от 18 апреля 2006 г. № 83-О, от 21 декабря 2006 г. № 584-О, от 19 июня 2007 г. № 436-О на то, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениям для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возрасти. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение пенсии согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Следовательно, для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности (связана с воспитанием детей).

В Списке от 29 октября 2002 г. № 781 в разделе «Наименование учреждений» (п. 1.13) предусмотрены учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, социально-реабилитационный центр для №, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность - воспитатель.

В соответствии со Списком от 22 сентября 1999 г. № 1067 указанными работа в качестве воспитателя засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, если она протекала в учреждениях социального обслуживания, которые предусмотрены в п. 13 раздела «Наименование учреждений».

Перечень учреждений социального обслуживания, закрепленный в п. 13 раздела «Наименование учреждений» Списка от 22 сентября 1999 г. № 1067 включает в себя учреждения: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для №; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

В соответствии п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической; деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организаций).

В Списке от 6 сентября 1991 г. № 463 в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома, должность - воспитатель.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается: ДД.ММ.ГГГГ принята в Детский приют санитаркой; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем; ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии присвоен 7 разряд; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 8 разряд; ДД.ММ.ГГГГ Детский приют переименован в МУ Социального приюта для детей и подростков; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд; ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория, 12 разряд; МУ социального приюта для детей и подростков ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» <адрес>; Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» <адрес> переименовано в муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория по должности «воспитатель» Муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для №» Осинниковского городского округа; ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности и штата работников, пункт 2 части 1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ принята в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № «Тополек» на должность воспитателя; ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория сроком на пять лет по должности воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности воспитатель сроком на пять лет, работает по настоящее время (л.д.13-16).

Периоды работы, указанные в трудовой книжке, качестве, даты и номера приказов, подтверждаются: трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31), уточняющей справкой (л.д.32-33), личной карточкой (л.д.34-35), сведениями о периоде трудовой деятельности (л.д.51-64).

Решение ОСФР Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) воспитателем в благотворительном учреждении детский приют (л.д. 69-70).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» (л.д. 40-42).

Решением ОСФР Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет (л.д.44-45).

При этом в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес. 15 дн.) –воспитатель благотворительное учреждение Детский приют, поскольку учреждение не поименовано в Списке должностей и учреждений, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 мес. 0 дн.) – Муниципальное учреждение Социальный приют для детей и подростков <адрес>, воспитатель;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 18 дн.) – Муниципальное учреждение Социальный приют для детей и подростков <адрес>, воспитатель; Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 мес. 12 дн.) – Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 10 дн.) – Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 8 дн.) – Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 10 дн.) – Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 9 дн.) – Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель; муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 3 дн.) – муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.) – муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.) – муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 15 дн.) – муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 мес. 6 дн.) – муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа, воспитатель; Муниципальное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для №» Осинниковского городского округа, воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 года 5 мес. 1 дн.) – Муниципальное казенное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям» Осинниковского городского округа, воспитатель; Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № «Тополек», воспитатель.

Общий стаж: 21 лет 05 мес. 19 дн.

Личной карточкой ФИО2 за 1995-1999 установлено, что прогулов, простоев в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1995; с января по декабрь 1996; май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1997, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1998, ноябрь, с января по ноябрь 1999 не было, начислена заработная плата (л.д.34-35).

Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено зарегистрировать благотворительное учреждение в городе детский приют (л.д.25).

Согласно распоряжению Управления социальной защиты населения администрации <адрес> от 10.199 № постановлено в связи с необходимостью более полной формулировкой учреждения Детский приют переименовать в Муниципальное учреждение социального приюта для детей и подростков, с внесением дополнений в Устав, наименованием печати, штампа (л.д.26).

Согласно исторической справки фонда №, ДД.ММ.ГГГГ Детский приют переименован в Муниципальное учреждение Социальный приют для детей и подростков <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение Социальный приют для детей и подростков <адрес> переименовано в Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа; ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа переименовано в муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа; ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Осинниковского городского округа переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для №» Осинниковского городского округа; ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для №» Осинниковского городского округа переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям» Осинниковского городского округа (л.д.19-20).

В соответствии с пп. 1.1., 1.2. Устава детского приюта от 30.06.1993 № 172 Приют-благотворительное учреждение при управлении социальной защиты населения для нравственного спасения беспризорных детей, детей, оставшихся без опеки, при немощных родственниках и в случаях оставления жилья по объективным причинам. Приют оказывает детям временное прибежище, оказывает материальную, медико-психологическую помощь, обучает ремеслу, предоставляет возможность обучения в общеобразовательной школе, решает вопросы дальнейшего жизнеустройства. Приют предназначен для детей, утративших семейные, родственные и другие позитивные связи, отказавшихся жить в семье или детском учреждении, оставшихся без постоянного места жительства и средств к существованию, либо подвергшихся любым формам физического или психологического насилия (л.д.21-24).

Согласно должностной инструкции воспитателя МУ «Социальный приют для детей и подростков» от 04.08.2003, функциональными обязанностями воспитателя являются следующие обязанности: проведение повседневной работы по социально-психологической, социальной и трудовой реабилитации на основе изучения индивидуальных особенностей воспитанника, использование разнообразных приемов, методов и средств воспитания и обучения, составление и неукоснительное выполнение индивидуальной программы реабилитации воспитанников, составление перспективных и текущих планов работы, обеспечение их выполнения, систематическое повышение своей квалификации, участие в работе педагогических собраний, совещаний, накопление банка данных о детях, находящихся в его группе (работа с родителями или родственниками ребенка), оформление необходимой документации, информирование медицинского персонала об изменениях состояния здоровья детей, ведение табеля посещаемости детей в группе, осуществление строгого выполнения воспитанниками режима дня, выполнение рекомендаций учителей, связанных с обучением детей, выполнение с воспитанниками домашних заданий, организация досуга детей, организация работы воспитанников по самообслуживанию, дежурству в группе, столовой, учреждении, проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек у воспитанников, обеспечение безопасного проведения воспитательно-образовательного процесса, строгое соблюдение правил охраны труда, техники безопасности, санитарных и противопожарных правил, извещение администрации учреждения о каждом несчастном случае, прием мер по оказанию первой доврачебной помощи, организация изучения воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного движения, поведения в быту, на воде, улице, бережное использование имущества, закрепленного за группой, соблюдение норм этического поведения, прием мер за состоянием собственного здоровья, своевременное прохождение медицинского обследования за подтверждением права работы в учреждении, создание благоприятного морально-психологического климата в группе детей и коллективе сотрудников, участие в непрерывной социально-реабилитационной работе (л.д.27-29).

Статьей 17 Федерального закона от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» установлен перечень учреждений социального обслуживания независимо от форм собственности, из них три специализированных учреждения: Социально-реабилитационный центр для №, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Социальные приюты для детей и подростков были включены Правительством Российской Федерации в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно Списку № 463, действовавшему на время работы в спорный период, среди наименований учреждений отсутствует наименование «детский приют».

Исходя из приведенных нормативных положений социальные приюты относятся к организациям, предоставляющим гражданам, нуждающимся в социальной помощи, в том числе №, социальные услуги в форме социального обслуживания.

Истец работала в должности воспитателя в отделении Социальный приют для детей и подростков Центра социального обслуживания населения, а с учетом Положения о социальном приюте для № детей, который являлся учебно-воспитательным учреждением, оказывающим социальную помощь безнадзорным № и осуществлял комплекс мер по их социальной реабилитации; основными задачами которого являлось обеспечение временного проживания детей и подростков в нормальных бытовых условиях, предоставление им на период пребывания в отделении возможности посещать образовательное учреждение или обучаться по индивидуальной программе, обеспечение жизнедеятельности № в отделении, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую или иную деятельность, свидетельствует о наличии у истца права на включение спорного периода работы в специальный страховой стаж по вышеуказанному основанию.

Организационное устройство учреждения социального обслуживания не в соответствии с наименованием, предусмотренным Списком, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишать ее права на назначение досрочной пенсии.

С учётом изложенного, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №; решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №; решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа зачесть в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности - периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в благотворительном учреждении детский приют, являются незаконным.

В вязи с чем требования истца о понуждении включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в благотворительном учреждении детский приют, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с требованием ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по консультированию, составлению искового заявления и подготовке всех документов к отправке в суд общей юрисдикции <адрес> в размере 10 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 9 000 рублей за каждое представительство в суде, которые подтверждены документально (л.д.85-85 оборот).

Суд считает понесенные истцом указанные судебные расходы, с учетом принципа разумности, сложности дела, объема и характера проделанной представителем работы, участие представителя в подготовке дела к судебному разбирательству, проведенных по делу судебных заседаний в количестве двух, в которых принимал участие представитель истца, подлежащими взысканию с ответчика в пользу ФИО2 расходов по консультированию, составлению искового заявления и подготовке всех документов к отправке в суд общей юрисдикции <адрес> в размере 10 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 27 000 рублей (9 000 рублей Х 3 = 27 000 рублей).

При этом суд считает необходимым отметить, что взыскивание судом расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации и его обязанностью.

Законом не ограничен размер вознаграждения адвоката за оказываемые услуги, однако, его соразмерность оказываемым услугам, определяет суд.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд находит, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, оплата которой подтверждается чеком (л.д. 12).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными:

- решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в благотворительном учреждении детский приют;

- решение ОПФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в благотворительном учреждении детский приют;

- решение ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж период работы с 17.07.1995по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в благотворительном учреждении детский приют.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в благотворительном учреждении детский приют в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу в пользу ФИО2 (паспорт серия № №, выданный <адрес><адрес> в городе Осинники ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 420-032) судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 37 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 28.01.2026 года.

Судья К.Е.Раймер-Шмидт