Решение № 2-145/2026 2-145/2026~М-35/2026 М-35/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-145/2026

Дело № 2-145/2026

УИД 24RS0055-01-2026-000088-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2026 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде затрат на обучение.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности курсанта ФКОУ ВО Пермском институте ФСИН России. Согласно п.2 контракта определен срок его действия на время обучения в ФКОУ ВО Пермском институте ФСИН России и 5 лет после окончания ФКОУ ВО Пермского института ФСИН России. Согласно п.5.2.6 контракта после получения образования в ПИ ФСИН в установленном порядке проходить службу в ГУФСИН России по Красноярскому краю, не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит. В соответствии с п.5.2.7 возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в случае увольнения со службы в период обучения в ПИ ФСИН, а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным п.п. «а, д, к, л, м, о, п» ч.1 ст.58 положения о службе в органах внутренних дел РФ. ФИО1 после успешного завершения обучения в ФКОУ ВО Пермском институте ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ получен диплом. Приказом ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность инструктора группы боевой и специальной подготовки ФКЛПУ «Краевая туберкулезная больница № ГУФСИН по Красноярскому краю». Приказом ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс назначен на должность инспектора изолированного участка, функционирующего как исправительный центр ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН по Красноярскому краю». На основании приказа ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен по УИС по п.14 ч.2 ст.84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в связи с нарушений условий контракта сотрудником). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в размере 293 413,79 рублей. Просят суд взыскать с ответчика в пользу федерального бюджета в лице Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю расходы в виде затрат на обучение в размере 293 413,79 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Представил возражения, согласно которым указал, что в последнем действующем контракте не предусмотрено нормы о возмещении средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав ответчика, изучив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (ст. 393 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами.

Поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника ФСИН в случае досрочного расторжения контракта, применяются положения ст. 249 ТК РФ.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста Российской Федерации.

19.07.2018 года принят Федеральный закон N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Ст. 7 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусмотрено, что в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел РФ осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются МВД РФ.

В соответствии со ст. 11 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел РФ должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел РФ, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел РФ, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Пунктом 3.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, определено, что профессиональная подготовка сотрудников осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных ФСИН России, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании реализуют профессиональные образовательные программы.

Разделом 5 названной инструкции установлен порядок и условия заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе с лицами, проходящими обучение в образовательных учреждениях ФСИН России.

Согласно пункту 5.3 Инструкции с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта. В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другим учреждением или органом уголовно-исполнительной системы.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности курсанта ФКОУ ВО Пермском институте ФСИН России.

Согласно п.2 контракта определен срок его действия на время обучения в ФКОУ ВО Пермском институте ФСИН России и 5 лет после окончания ФКОУ ВО Пермского института ФСИН России.

Согласно п.5.2.6 контракта сотрудник обязан после получения образования в ПИ ФСИН в установленном порядке проходить службу в ГУФСИН России по Красноярскому краю, не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит.

В соответствии с п.5.2.7 контракта сотрудник обязан возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в случае увольнения со службы в период обучения в ПИ ФСИН, а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным п.п. «а, д, к, л, м, о, п» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

ФИО1 после успешного завершения обучения в ФКОУ ВО Пермском институте ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ получен диплом. Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация «Бакалавр» по специальности «Юриспруденция».

Приказом ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 назначен на должность инструктора группы по боевой и специальной подготовке ФКЛПУ «Краевая туберкулезная больница № ГУФСИН по Красноярскому краю».

Приказом ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчик назначен на должность инспектора изолированного участка, функционирующего как исправительный центр ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН по Красноярскому краю».

На основании приказа ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен по УИС по п.14 ч.2 ст.84 ФЗ от 19.07.2018 года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в связи с нарушений условий контракта сотрудником).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе ознакомления ФИО1 с документами на увольнение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в размере 293 413,79 рублей.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами.

Поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника ФСИН в случае досрочного расторжения контракта, применяются положения ст. 249 ТК РФ.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста Российской Федерации.

Порядок прохождения службы ответчика в учреждениях и органах уголовно-исправительной системы регламентирован специальным нормативным актом - Положением о службе в органах внутренних дел и Инструкцией о порядке применения указанного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 6 июня 2005 года N 76.

Пункт 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец выполнил в полном объеме принятые на себя обязательства по контракту.

Вместе с тем, в нарушение условий заключенного контракта, ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, был уволен в связи с нарушением условий контракта сотрудником до истечения пятилетнего срока со дня заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе.

В настоящем случае ответчик добровольно принял на себя обязанность в случае невыполнении условий контракта возместить работодателю в установленном порядке средства, затраченные на его обучение с момента заключения контракта до получения диплома (отчисления из учебного заведения), о чем свидетельствует подписание им контракта.

Увольнение ФИО1 ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорено. Доказательств, подтверждающих отмену приказа, стороной ответчика суду не предоставлено.

Тот факт, что обучение сотрудника производилось за счет средств федерального бюджета, подведомственным распорядителем которого является истец, а так же направление истца на обучение в учебные учреждения ФСИН России непосредственно Главным Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю подтверждается представленными документами.

В соответствии с п. 5 Положения, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; координацию деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений, подведомственных ФСИН России, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.

ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета. ГУФСИН России по Красноярскому краю является подведомственным распорядителем средств федерального бюджета, а также обладает полномочиями администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что истец уполномочен взыскивать в доход федерального бюджета взысканные в счет возмещения ущерба затраты, понесенные федеральным бюджетом.

Согласно представленному в материалы дела истцом расчету расходов, понесенных федеральным бюджетом на содержание сотрудника за период его обучения, затраты на обучение ФИО1 пропорционально отработанному им времени составили 293 413,79 руб.

Данный расчет стороной ответчика не оспорен, он соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 946 "О продовольственном обеспечении военнослужащих и некоторых других категорий лиц, а также об обеспечении кормами (продуктами) штатных животных воинских частей и организаций в мирное время"; Порядку обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269); Приказу Минюста России от 20 мая 2013 года N 71 "Об утверждении порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы"; Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465, которым утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации. Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должен возместить истцу расходы, понесенные на его обучение в размере 293 413,79 рублей.

Доводы ответчика о том, что новый заключенный контракт о прохождении службы отменяет условия прежнего контракта, суд находит несостоятельными и не основанными на законе.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканная сумма зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9802 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде затрат на обучении – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 590-003) в пользу федерального бюджета в лице Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю расходы в виде затрат на обучение в размере 293 413 рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 590-003) в доход местного бюджета расходы по оплате госпошлины в сумме 9802 рубля.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Г. Сержанова

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2026 года