Постановление № 5-160/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 5-160/2024

№... – 160/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2024 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Фархутдинова Я.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ..., женатого, не работающего, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... инспектором ОВМ ОМВД по ... РБ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, из которого следует, что ... в 23 часов 50 минут по адресу: ... был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, который с ... пребывает в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО3, допрошенный судом в присутствии переводчика ФИО4, в судебном заседании просил учесть, что вину в совершенном правонарушении признает, семейных связей на территории Российской Федерации не имеет. Указал, что желает купить билет и уехать сам.

Должностное лицо, инспектор ФИО5, после разъяснения прав по ст. 25.6 КоАП РФ и предупреждения по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании обстоятельства произошедшего административного правонарушения подтвердил, просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, указал о нарушении ФИО3 действующего законодательства и о том, что ему необходимо назначить наказание в виде административного выдворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ... №115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ... №115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

В силу статьи 25.10. Федерального закона от ... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... в 23 час. 50 мин. при проверке миграционного законодательства по адресу: ... был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, который с ... пребывает в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2).

Согласно представленным документам (паспорту, миграционной карте и досье), ФИО3 является уроженцем и гражданином Республики Узбекистан, ... въехал на территорию Российской Федерации на автомобиле через КПП «Сагарчин» с целью работы по найму, ... ему выдана миграционная карта сроком действия до ... с указанием адреса места пребывания: ...Н, блок 1 (л.д. 4-10).

Как усматривается из объяснения ФИО3 от ..., опрошенного в присутствии переводчика, он приехал на территорию Российской Федерации ..., пересёк границу у КПП «Сагарчин 085», после встал на миграционный учет по адресу ...Н сроком до ... По истечении срока его пребывания на территории Российской Федерации не стал там проживать, так как у него были финансовые проблемы, также не уведомил соответствующие органы. ... прибыл в ... для того, чтобы работать на стройке, и снял квартиру по адресу: .... ... в вечернее время гулял по городу, и его остановил сотрудник полиции, далее его доставили в отдел полиции и составили административный протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вину свою признает (л.д. 3).

Согласно рапорту инспектора ОРППСП ОМВД России по ... ФИО2, ФИО3 пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет с ... (л.д. 1).

Ранее ФИО3 к административной ответственности не привлекался, о чем в материалы дела представлена соответствующая распечатка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 с ... пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от ... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Нарушение ФИО3 правил режима пребывания в Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении №... от ...; рапортом инспектора ОРППСП ОМВД России по ... от ...; объяснениями ФИО3 от ..., паспортом, миграционной картой, досье и распечаткой из базы ОМВД России по ....

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями самого ФИО3, который в судебном заседании не отрицал факт того, что проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, то есть без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 проживает на территории Российской Федерации и Республики Башкортостан без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Принимая во внимание правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного суда РФ №...-п от ... и №...-П от ..., о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая тот факт, что у ФИО3 не имеется родственных связей на территории Республики Башкортостан, суд назначает ему предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает ФИО3 отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения местом содержания ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, определить Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Республике Башкортостан.

Штраф в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель штрафа – УФК по РБ (Министерство внутренних дел по Белорецкому району Республики Башкортостан), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, (наименование банка получателя платежа: Отделение-НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, кор.счет 40102810045370000067, КБК 18811601181019000140, КПП 025601001, ОКТМО 80611101, назначение платежа - штраф, УИН 18880302241001183614.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Фархутдинова Я.В.