Решение № 2-1081/2018 2-1081/2018 ~ М-970/2018 М-970/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-1081/2018

Дело № 2-1081/2018 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз. 05 июня 2018 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Юсупова Р.А.,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что <дата обезличена> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1» сроком действия до <дата обезличена>. Однако <дата обезличена> ФИО1 поставлен на диспансерный учет в наркологический кабинет ГБУЗ РБ «Мелеузовская центральная районная больница» с диагнозом – наркомания. Таким образом, право управления транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению. При этом управление транспортными средствами ФИО1 при наличии указанного заболевания создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ., <адрес обезличен>, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение <№>, выданное <дата обезличена> на право управления транспортными средствами в ОГИБДД отдела МВД России по Мелеузовскому району.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Юсупов Р.А., поддержав заявленные исковые требования, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ., <адрес обезличен>, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение <№> выданное <дата обезличена> на право управления транспортными средствами в ОГИБДД отдела МВД России по Мелеузовскому району.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствие со ст. 113 ГПК РФ - лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При этом судебные повестки на <дата обезличена> и <дата обезличена> направлены судом ФИО1 по месту его регистрации и жительства, по адресу: РБ., <адрес обезличен> возвращены в суд почтовой организацией с отметкой на почтовых конвертах «истек срок хранения». На всех почтовых конвертах имеется информация о неоднократном уведомлении ФИО1 о наличии заказной корреспонденции на его имя.

Между тем, возвращение заказного письма с отметкой оператора связи «истек срок хранения» подтверждает соблюдение судом требований процессуального закона по извещению лица, участвующего в деле.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом, извещенного судом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена <дата обезличена>, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответствующие ограничения установлены Федеральным законом от <дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В статьей 24 названного закона определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний. Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№>), к таковым противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). При этом приказом Минздрава СССР от <дата обезличена><№> «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», а также приказом Минздрава России от <дата обезличена><№>н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» установлено, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Кроме того, в силу статьи 6 Закона Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом и (или) наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. А в соответствии с гражданским законодательством транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности, а их использование - к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих (статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, выдано водительское удостоверение <№> категории «В, В1» сроком действия с <дата обезличена> до <дата обезличена>.

Однако, как следует из справки врача-нарколога ГБУЗ РБ «Мелеузовская ЦРБ» от <дата обезличена> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с <дата обезличена>, при этом поставлен диагноз «наркомания» вследствие употребления психостимуляторов.

При указанных обстоятельствах, суд считает доказанным факт, что ФИО1 страдает заболеванием – наркомания.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований к прекращению диспансерного наблюдения ответчика ФИО1 по выставленному в связи с употреблением им психоактивных веществ диагнозу суду не представлено.

Срок действия ранее признанного государством права ответчика на управление транспортным средством не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Принимая во внимание, что состояние здоровья ответчика ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у ответчика зависимости от наркотических веществ являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия, предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

прекратить действие права ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами.

обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение <№> категории «В, В1» от <дата обезличена> в ОГИБДД отдела МВД России по Мелеузовскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня его оглашения.

...

...

Председательствующий судья А.Р. Байрашев

...