Решение № 2-245/2018 2-245/2018(2-7383/2017;)~М-7354/2017 2-7383/2017 М-7354/2017 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-245/2018

Дело № 2-245/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 05 июля 2018 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Кабышевой Э.Ю.,

с участием:

истца (ответчика по встречному иску) ФИО1,

истца (ответчика по встречному иску) ФИО2,представителя истцов (ответчиков по встречному иску) ФИО3. действующей на основание доверенности 23АА6680422 от 10.04.2017,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО4, действующего на основание доверенности от 28.05.2018 №5864/01,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г.Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, встречному иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, ФИО2 о продаже с публичных торгов помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г.Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование исковых требований указали, что истцы в соответствии с договором купли-продажи от 14.06.2000 года являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на правах общей совместной собственности. В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истцами были проведены перепланировка и переустройство указанной квартиры. Выполненная перепланировка не нарушает ни чьих прав и законных интересов. Решением № 04025-01 от 14 08 2017 г. Межведомственная комиссия г. Краснодара отказала истцам в согласовании перепланировки спорной квартиры. Просят

сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Администрация МО г. Краснодара обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о продаже с публичных торгов помещения. В обоснование требований встречного иска указано, что в перепланированном помещении № 5 (кухня) демонтированы ограждающие конструкции вентшахты здания, что противоречит требованиям строительных норм и правил. Вентиляция помещения № 5 отсутствует из-за демонтажа существовавшей ранее вентшахты, что противоречит требованиям п.9.6 СП 54.13330.2011. Помещения № 2 и 1 (коридоры) были объединены в одно помещение № 2 (коридор), путем расширения проема во внутренней несущей стене блок- комнаты (уже ослабленной устройством проема на кухне). Данное преобразование недопустимо, ослабляет прочностные характеристики несущих конструкций здания и представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Поскольку самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность, просит принять решение о продаже с публичных торгов указанного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель истцом (ответчиков по встречному иску) по доверенности ФИО3, истцы (ответчики по встречному иску) ФИО1, ФИО2 поддержали ранее уточненные исковые требования, согласно которым просят сохранить квартиру <адрес> в переустроенном состоянии и перепланированном состоянии, признании. право общей долевой собственности за ФИО5 в 1/5 доли, за ФИО1 – 2/5 доли, за ФИО2 – 2/5 доли.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ, основанием для проведения перепланировки является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

Поскольку истцом нарушен установленный законом порядок проведения переустройства и перепланировки, у него отсутствует проектная документация и соответствующее разрешение на переустройство и перепланировку спорного жилого помещения, проведенная перепланировка является самовольной.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Из смысла приведенных норм закона следует, что помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенной перепланировки, переустройства строительным нормам, СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Пунктом 7.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. № 170, предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно сведения филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Краснодару от 26.05.2017 г. в квартире № 250 дома № 14 по ул. Симферопольской изменилась общая площадь с 48,5 кв.м2 на 46,4 кв.м2 за счет исключения площади лоджии из общей площади квартиры (в соответствии с ЖК РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ понижающий коэффициент при подсчете площади лоджии не предусматривается) и с 46,4 кв.м на 55,4 кв.м. за счет перепланировки

В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истцами были проведены перепланировка и переустройство указанной квартиры.

В результате перепланировки квартиры № 250 по ул. Симферопольской, 14 затронут фасад многоквартирного дома - заложен дверной проем в помещении бывшей «колясочной», являющегося местом общего пользования.

Согласно экспертному заключению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» указанное жилое помещение после выполненной перепланировки и переустройства не соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», вступившим в законную силу 15.08.2010, в соответствии с которым, вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

Согласно строительно - техническому заключению от 01.06.2017 № 207, выполненному государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» выполненная реконструкция – преобразования, связанные с устройством проемов во внутренней несущей стенке блок – комнаты (помещения №2,5), а также демонтаж конструкций вентшахты здания противоречит требованиям

п.9.6 СП 54.13330.2011, ослабляет несущую способность конструктивных элементов здания многоквартирного жилого дома и представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

В перепланированном помещении № 5 (кухня) демонтированы ограждающие конструкции вентшахты здания, что противоречит требованиям строительных норм и правил. Вентиляция помещения № 5 отсутствует из-за демонтажа существовавшей ранее вентшахты, что противоречит требованиям

Помещения № 2 и 1 (коридоры) были объединены в одно помещение № 2 (коридор), путем расширения проема во внутренней несущей стене блок- комнаты (уже ослабленной устройством проема на кухне). Данное преобразование недопустимо, ослабляет прочностные характеристики несущих конструкций здания и представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Письмом межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар от 14.08.2017 № 04025-01 истцам отказано в сохранении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения, и выданы предписания от 07.08.2017 № 2025, 2026, 2027 об устранении нарушений жилищного законодательства до 02.10.2017.

11.12.2017 определением суда, в целях установления факта соответствия реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры № <адрес>, санитарным, пожарным, экологическим нормам и правилам, установления факта угрозы жизни и здоровью граждан реконструкцией, перепланировкой и переустройством <адрес>, назначена судебная строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Профэксперт».

21.06.2018 настоящее гражданское дело возвращено экспертным учреждением ООО «Профэксперт» без исполнения, в связи с неоднократным отказом эксперту в предоставлении квартиры для вынесения экспертного заключения.

Согласно ч.1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Согласно ч.3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Поскольку от проведения экспертизы уклоняются истцы, факт соответствия произведенной ими перепланировки санитарным, пожарным, экологическим нормам и правилам, а также факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан реконструкцией, перепланировкой и переустройством квартиры <адрес> установить не представилось возможным, ввиду чего суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Поскольку факт соответствия произведенной перепланировки санитарным, пожарным, экологическим нормам и правилам, а также факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан реконструкцией, перепланировкой и переустройством квартиры № №, расположенной в <адрес> не установлен и не опровергнут, встречные исковые требования о продаже с публичных торгов жилого помещения, ввиду не приведения его в прежнее состояние удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г.Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, ФИО2 о продаже с публичных торгов помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко

Мотивированное решение

изготовлено 11.07.2018

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко