Решение № 12-2/2019 12-421/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-2/2019

Дело №12-2/19


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 11 февраля 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Бондибокс» Д. на постановление № о назначении административного наказания от 12.09.2018 вынесенного государственным инспектором труда (по охране труда) И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № о назначении административного наказания от 12.09.2018 вынесенным государственным инспектором труда (по охране труда) И., ООО «Бондибокс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

На указанное постановление генеральным директором ООО «Бондибокс» Д. в срок, предусмотренный ст.30.3. КоАП РФ, подана жалоба, в которой он просит оспариваемое постановление отменить. В обоснование заявитель указывает, что обществу назначено наказание в размере не предусмотренном КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Бондибокс» не явился, был уведомлен судом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просил, поэтому суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге не явился, был уведомлен судом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просил, поэтому суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Бондибокс» выполнены не были.В рамках дела об административном правонарушении ООО «Бондибокс» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, ООО «Бондибокс» назначен административный штраф в размере, превышающем размер установленный санкцией ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении и оспариваемому постановлении в деятельности ООО «Бондибокс» установлено нарушение также ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, которым оценка не дана.

Таким образом, в нарушение ст.29.10 КоАП РФ в оспариваемом постановлении отсутствует надлежащее описание события административного правонарушения и мотивированное решение по делу.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Следовательно, должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены требования ст.ст.1.5, 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и оспариваемое постановление не может быть признано судом законным и обоснованным.

Поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Бондибокс» в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге на новое рассмотрение. Соответственно, жалоба генерального директора ООО «Бондибокс» Д. судом удовлетворяется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.6., 30.7. ч.1 п.3. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № о назначении административного наказания от 12.09.2018 вынесенное государственным инспектором труда (по охране труда) И.– отменить, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Бондибокс» направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге, жалобу генерального директора ООО «Бондибокс» Д.– удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья