Решение № 2-455/2021 2-455/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-455/2021

Дело № 2-455/2021 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2021-000221-70 )


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года город Сатка Челябинской области

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Патраковой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Рязановой А.А.,

с участием прокурора Уткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Айлинского сельского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с уточненным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Айлинского сельского поселения о понуждении к исполнению закона.

Просит возложить на администрацию Айлинского сельского поселения

Саткинского муниципального района Челябинской области обязанность привести в исправное состояние пожарный гидрант по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части охраны лесов от пожаров на территории Айлинского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что на территории Айлинского сельского поселения находится в неисправном состоянии пожарный гидрант по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявления настаивал, считая необходимым установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Айлинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как видно из материалов дела Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части охраны лесов от пожаров на территории Айлинского сельского поселения.

Согласно ст.ст. 1, 19 и 51-53.2 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране и защите, в том числе от пожаров.

В соответствии со ст.ст. 1, 3, 4 и 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года и ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение таких мероприятий по предупреждению лесных пожаров, как обеспечение населенных пунктов средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, которые включает в себя содержание пожарного оборудования систем связи и оповещения. Пожары в лесах могут повлечь за собой ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности, то есть могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

Статьи 1 и 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года, ст.63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года предусматривает, что для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, необходимо заблаговременно проводить комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с ч.4 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность в городских и сельских поселениях обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131-ФЗ, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах поселения, оснащение территорий первичными средствами тушения пожаров относятся к вопросам местного значения поселения.

Согласно п.3.9 Свода правил 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности », утвержденного приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, пожарный гидрант это устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара. Из п. 8.9. Свода правил следует, что расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания.

В нарушение указанных требований закона на территории Айлинского сельского поселения находится в неисправном состоянии пожарный гидрант по адресу: <адрес>.- 100% износ пожарного гидранта.

По факту выявленных нарушений закона городской прокуратурой на имя Главы Айлинского сельского поселения внесено представление. Согласно ответу на представление, выявленные нарушения закона до настоящего времени не устранены, что свидетельствует о неготовности муниципального образования «Айлинское сельское поселение» к пожароопасному периоду ДД.ММ.ГГГГ, создают угрозу причинения вреда здоровью и ущерба имуществу неопределенного круга лиц, лесному фонду, расположенному на территории поселения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание, что выполнение мероприятий по установки нового пожарного гидранта требует вложения денежных средств, суд считает разумным установить срок для исполнения решения в этой части до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Айлинского сельского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Айлинского сельского поселения Саткинского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в исправное состояние пожарный гидрант по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Е.Б.Патракова

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 года.

ВЕРНО.

Судья: Е.Б.Патракова

Секретарь: А.А.Рязанова