Решение № 2А-1031/2020 2А-1031/2020~М-790/2020 М-790/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-1031/2020

Дело № 2а-1031/2020

УИД 26RS0035-01-2020-001318-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 12 мая 2020 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Канановой Л.А.,

с участием:

представителя административного истца отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Анисимовой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование административного искового заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по п. "б,в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю. Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с возложением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ "Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре" с назначением административного наказания в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ "Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре" с назначением административного наказания в виде административного штрафа на сумму 1050 рублей.

На основании изложенного просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> виде обязательной явки в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Шпаковского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений при административном надзоре.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Анисимова С.О. административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 поддержала, просила удовлетворить в части, а именно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Шпаковского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается материалами дела, приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 2 года 11 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, к наказанию, назначенному по настоящему приговору присоединено наказание по приговору Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 (трех) лет 7 (семи) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с возложением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК по отбытию наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом №64-ФЗ обязанностей осуществляется ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району майора полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными законом № 64-ФЗ.

Как следует из представленного материала, за время осуществления административного надзора ФИО2 не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Так, согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ "Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ "Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1050 рублей 00 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, согласно ч. 4 вышеназванного Федерального закона в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, тяжесть совершенного им преступления, неоднократное привлечение к административной ответственности, принимая во внимание, что ФИО2 дважды за время нахождения на профилактическом учете допускал административные правонарушения, суд считает необходимым частично удовлетворить заявление начальника отдела МВД России по Шпаковскому району и установить следующие ограничения в виде: обязательной явки в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Шпаковского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> виде:

- обязательной явки в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - Шпаковского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Председательствующий судья В.В. Миронюк

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.