Решение № 2-2488/2019 2-2488/2019~М-1700/2019 М-1700/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2488/2019

Дело № 2-2488/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 13 августа 2019 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Христич И.И.,

с участием:

истицы ФИО1,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 25.06.2019,

представителя истцов ФИО4, действующей на основании ордера № 537334 и удостоверения № 4919,

представителя ответчика – председателя ЖСК №6 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО7 к Жилищно-строительному кооперативу № 6 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от 19.11.2017, проведенного в форме очно-заочного голосования, признании незаконным действий ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением к ЖСК № 6 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от 19.11.2017, проведенного в форме очно-заочного голосования, признании незаконным действий ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Армавир, ул. <...>. В январе 2019 года из искового заявления ЖСК № 6 к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истцам стало известно об имеющемся у ответчика протоколе очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ЖСК № 6 по <...>. в г. Армавире от 19 ноября 2017 г., проведенного в форме очно-заочного голосования, на основании которого для погашения задолженности перед ГУП КК СВ ВУК «Курганинский водопровод», АО «НЭСК», «Газпром теплоэнерго Краснодар», МП г.Армавира «Армавиргортранс» было принято решение в течение трех расчетных месяцев (ноябрь 2017 г., декабрь 2017 г. и январь 2018 г.) внести в квитанции об оплате начисления по задолженности в равных частях. К протоколу прилагается смета ЖСК № 6 на 2017 год. Истцы считают данный протокол и принятое решение незаконным в связи с тем, что никакого общего собрания собственников помещений в ноябре 2017 года не проводилось, сообщений о проведении общего собрания истцы, как и другие собственники помещений в данном доме, не получали, приятое решение и итоги голосования не были доведены до собственников помещений. Из протокола собрания неясно, кто из собственников принимал участие в общем собрании и как был произведен подсчет голосов, приложением к протоколу является финансовый план, однако список собственников помещений данного жилого дома, бюллетени для голосования отсутствуют. Считают, что имеющийся протокол общего собрания собственников помещений от 19.11.2017 существенно нарушает их права и законные интересы. Допущенные нарушения при проведении общего собрания лишили возможности истцов принимать участие в выборе способа погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. На основании спорного протокола ответчик незаконно требует оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, что также нарушает права собственников жилых помещений, в связи с чем истцы обратились с данным иском в суд, просят признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений жилого дома от 19.11.2017, проведенного в форме очно-заочного голосования, признать незаконными действия ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг.

В судебном заседании истица ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме. Суду пояснила, что узнала об имеющейся у нее задолженности только после получения в январе 2019 года копии искового заявления о взыскании задолженности по коммунальным услугам.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Истица ФИО8 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении иска в свое отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО3

Представитель ФИО9 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Истица ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, согласно имеющейся в материалах дела информации ГБУЗ «Городская больница города Армавира» <...> от 24.07.2019, ФИО7, <...> года рождения, умерла в отделении ОНМК 07.07.2019, в связи с чем на основании определения Армавирского городского суда от 13.08.2019 производство по делу в отношении истицы ФИО7 прекращено.

В судебном заседании представитель ответчика ЖСК № 6 председатель ФИО5, действующая на основании протокола № 1 заседания правления ЖСК № 6 от 15.10.2017, исковые требования не признала в полном объеме, в удовлетворении требований просила отказать. Суду пояснила, что с 15.10.2017 является председателем ЖСК № 6 и инициатором проведения общего собрания 19.11.2017, общее собрание собственников помещений жилого дома было проведено в форме очно-заочного голосования, вся необходимая информация, согласно ст.45 ЖК РФ, о проведении данного собрания с повесткой, с датой, временем, местом, инициатором собрания, порядок ознакомления с информацией, была размещена на информационных стендах ЖСК № 6, расположенных в удобном для прочтения месте - перед входом в каждый подъезд, за 10 дней до начала собрания. Копия данного протокола, смета, реестр собственников, участвовавших в собрании, в течении 10 дней после окончания собрания, был выслан в Жилищную инспекцию Краснодарского края. Замечаний по данному протоколу от специалистов Жилищной инспекции Краснодарского края не последовало, что свидетельствует о соблюдении нормативно-правовых правил ведения и оформления протокола. Итоги данного собрания: протокол, смета, реестр собственников участвовавших в собрании размещены, и другие документы, касающиеся деятельности ЖСК № 6, размещены на сайте ГИС ЖКХ в общем доступе для всех собственников. Истцы ФИО6, ФИО7 и ФИО2 присутствовали на данном собрании 19.11.2017, участвовали в голосовании по всем вопросам; утверждая обратное, вводят суд в заблуждение. Считает, что истцами пропущен 6-месячный срок на обращение в суд со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении общего собрания, так как в отношении истцов мировым судьей с/у г.Армавира были вынесены судебные приказы, которые по их возражениям отменены, просила применить срок исковой давности. При вынесении решения просила также учесть, что оспариваемое решение собрание по погашению образовавшейся задолженности у многоквартирного дома в настоящее время исполнено на 80 %, большая часть долга погашена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, истица ФИО6 является собственником <...>, истица ФИО2 является собственником <...>, истица ФИО7 являлась собственником <...>.

19.11.2017 по инициативе председателя ЖСК № 6 ФИО5 было проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома по ул.<...> в г.Армавире с повесткой дня общего собрания:

1. Выборы председателя и секретаря собрания.

2. Выборы Счетной комиссии.

3. Погашение задолженности перед ГУП КК СВ ВУК «Курганинский водопровод», АО «НЭСК», «Газпром теплоэнерго Краснодар», МП г.Армавир «Армавиргортранс».

4. Утверждение заработной платы председателя и бухгалтера. Смета прилагается.

5. Изменение тарифа по содержанию общедомового имущества и общедомовых нужд. Смета прилагается.

6. Место хранения протокола общего собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 5 ст. 45 ЖК РФ установлено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1 - 3 и 6 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с положениями статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ при разрешении спора истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора, является установление того, нарушен ли порядок организации и проведения общего собрания, а также нарушены ли права истца принятыми на собрании решениями.

Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств дела, проведение очередного общего собрания собственников помещений 19.11.2017 было оформлено протоколом № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования.

Согласно указанному протоколу, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 3220,1 голосов.

Общая площадь многоквартирного дома 3220,1 кв.м.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности граждан – 3220,1 кв.м.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности юридических лиц 0 кв.м.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в государственной (муниципальной) собственности 0 кв.м.

Участвовали в голосовании собственники жилых помещений – 67,23% (49 голосов). Всего присутствовало собственников 49 голосов, обладающих 67,23% голосов. Кворум имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников являлось легитимным (правомочным), кворум имелся.

Согласно справке № 67 от 12.08.2019, представленной председателем ЖСК № 6 ФИО5 следует, что согласно решению собственников на очередном общем собрании от 19 ноября 2017 г. (протокол №2) о распределении задолженности перед коммунальными службами, за потребление холодной воды и канализации, собственникам было начислено- 546 291 руб. 84 коп. Из них оплачено – 481 881 руб. 58 коп. Не оплачено 64 410 руб. 26 коп., не оплатили следующие квартиры: <...> (собственник ФИО6), <...> (собственник ФИО1), <...> (собственник ФИО8), №<...>, <...>, <...>, <...>, <...>., что свидетельствует о фактическом исполнении оспариваемого решения.

Рассматривая ходатайство о применении срока исковой давности к рассматриваемому спору, суд приходит к следующему.

в соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ЖСК № 6 суммы задолженности по оплате коммунальных услуг вынесен мировым судьей судебного участка №9 г.Армавира 03.08.2018; заявление об отмене судебного приказа подано истицей ФИО1 мировому судье 12.09.2018.

Таким образом, срок исковой давности для обжалования спорного протокола ФИО1 истек 12.03.2019, так как начало срока исчисляется с 12.09.2018, то есть с того момента как истица узнала об имеющемся, по ее мнению, нарушении. Исковое заявление об обжаловании протокола подано в суд 01.04.2019, то есть с пропуском срока давности.

Судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ЖСК № 6 суммы задолженности по оплате коммунальных услуг вынесен мировым судьей судебного участка №9 г.Армавира 28.06.2018; заявление об отмене судебного приказа подано истицей ФИО1 мировому судье 16.08.2018.

Таким образом, срок исковой давности для обжалования спорного протокола ФИО2 истек 16.02.2019, так как начало срока исчисляется с 16.08.2018, то есть с того момента как истица узнала об имеющем место быть, по ее мнению, нарушении. Исковое заявление об обжаловании протокола подано в суд 01.04.2019, то есть с пропуском срока давности.

Судебный приказ о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ЖСК № 6 суммы задолженности по оплате коммунальных услуг вынесен мировым судьей судебного участка №9 г.Армавира 26.12.2018; вступил в законную силу 09.01.2019.

Уважительных причин для восстановления процессуального срока истцами суду не представлено.

В силу положений статьи 196 и части 1 статьи 197 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила могут быть установлены законом.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» также указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с п. 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая, что истцами пропущен срок исковой давности, оснований для его восстановления, как и ходатайств о восстановлении истцами не заявлено, учитывая также тот факт, что оспариваемое решение в большей степени исполнено, задолженность по коммунальным услугам погашена на 80 % за счет внесения оплаты жильцами многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО2 к Жилищно-строительному кооперативу № 6 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от 19.11.2017, проведенного в форме очно-заочного голосования, признании незаконным действий ответчика по начислению платы за содержание жилья и коммунальных услуг - отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко подпись Решение не вступило в законную силу