Решение № 2-612/2017 2-612/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-612/2017

№ 2-612


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 28 июня 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Ковалевской В.В.,

при секретаре Стремецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она состояла в зарегистрированном браке с З. А.В. с ... года; в 2006 году ее бывшему мужу как военнослужащему было предоставлено жилое помещение по адресу: г..., и был заключен договор найма служебного жилого помещения № ... от 09.02.2006 с ГУ «2-я Читинская КЭЧ района», после чего они были зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства; решением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района г. Читы от 29.01.2010г. брак между ней и З. А.В. расторгнут; распоряжением мэра г. Читы от 05.12.2007г. № 3574-Р объекты социальной инфраструктуры ГУ «2-я Читинская КЭЧ района», в том числе и спорное жилое помещение, приняты в муниципальную собственность городского округа «Город Чита», в связи с чем указанное жилое помещение утратило статус служебного; решением Железнодорожного районного суда г. Читы от 03.12.2013г. ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... и снят с регистрационного учета по указанному адресу; истица обратилась в Администрацию Железнодорожного района г. Читы с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано в этом ввиду того, что жилое помещение предоставлялось З. А.В. на основании договора найма служебного жилого помещения до 01.12.2007г. и в связи с отсутствием законных оснований, предусмотренных ст. ст. 49, 51 ЖК РФ, для заключения договора социального найма. На основании изложенного истица просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях договора социального найма, и обязать Администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Определением суда от 10 мая 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа «Город Чита», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФГКУ «Сибирское ТУИО», 4 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье».

Истица ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, заявлений, ходатайств не направила.

Представитель ответчиков Администрации городского округа «Город Чита» и Администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» по доверенностям ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГКУ «Сибирское ТУИО» по доверенности ФИО4 оставила вопрос о рассмотрении дела по существу на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, 4 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, заявлений, ходатайств не представило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено супругу истицы ФИО2 как военнослужащему на основании договора найма служебного жилого помещения № ... года для его проживания с истицей; на основании распоряжения Мэра города Читы от 05.12.2007 г. № 3574-Р «О приеме в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» федерального имущества, объектов социальной инфраструктуры государственного учреждения «2 Читинская КЭЧ района» Сибирского Военного округа», решения Думы городского округа «Город Чита» от 15.11.2007 г. № 166 «О даче согласия на прием в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» федерального имущества, объектов социальной инфраструктуры государственного учреждения «2 Читинская КЭЧ района» Сибирского Военного округа», распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области от 28.12.2006 г. № 1495 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ГУ «2-я Читинская КЭЧ района», в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» спорное помещение было передано из федеральной в муниципальную собственность; 9 февраля 2010 года брак между истицей и З. А.В. был прекращен; вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Читы от 3 декабря 2013 года З. А.В. был признан утратившим право пользования спорным жилым помещением и снят с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в федеральной собственности, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена супругу истицы до ее передачи из федеральной в муниципальную собственность; ответчиками не представлены суду доказательства наличия у спорного жилого помещения статуса служебного; 4 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» не располагает сведениями о спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Ковалевская

В окончательной форме решение принято 5 июля 2017 года.