Решение № 2-1326/2019 2-1326/2019~М-1341/2019 М-1341/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1326/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.

при секретаре Елизаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1326/2019 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации г. Тулы о сохранении жилого помещения (квартиры) общей площадью 64 кв.м., в том числе жилой площадью 43 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что она. является собственником квартиры кадастровый №, общей площадью 64 кв.м. по указанному адресу. С целью улучшения жилищных условий на личные денежные средства она перепланировала и переустроила данное жилое помещение. Перепланировка производилась на основании решения главы Администрации МО Ленинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки. Для получения акта о завершении перепланировки она обратилась в Главное управление администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу, однако № от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в связи с тем, что не был представлен полный пакет документов, предусмотренный п. 25 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого возмещения», утвержденного постановлением Администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, в тем числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки. Проект не заказывался и не согласовался, так как на момент получения решения о согласовании перепланировки в 2006 г. действующее законодательство не требовало подготовки проекта, достаточно было предоставить экспликации до и после перепланировки. В настоящее время подготовить проект и согласовать его не возможно, поскольку все работы по перепланировки фактически уже произведены В процессе перепланировки четырехкомнатная квартира стала трехкомнатной, за счет демонтажа и устройства конструктивных элементов. Согласно заключению эксперта выполненная перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Перепланировка проведена без нарушения инженерных и строительных норм, с соблюдением прав и законных интересов граждан, проживающих в квартире, не создают угрозы для их жизни и здоровья.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным основаниям и просила удовлетворить их в полном объеме.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации МО г. Тула в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Выслушав доводы, исследовав доказательства суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (ч. 1,2.4 ст. 35).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1) Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено, что на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51) и договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50) ФИО1 является собственником 4-х комнатной квартиры общей площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой 44,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Выписка из ЕГРН подтверждает регистрацию ее права собственности на данное жилое помещение (л.д.53-56).

Из технического паспорта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира по указанному адресу имеет внутреннюю перепланировку (л.д.11-13).

Решением Главы администрации МО Ленинский район от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 дано согласие на перепланировку, а именно: разобрать перегородку между спальней без балкона и залом, перенести перегородку между спальней с балконом и залом до створа с капитальной стеной коридора, разобрать 3 кладовки, закрыть проем в перегородке между разобранной кладовкой и спальней. Срок производства работ определен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Главным управлением администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении муниципальной услуги по вопросу назначения комиссии для оформления акта о завершении переустройства жилого помещения в связи с отсутствием проекта переустройства (л.д.16).

Таким образом, по состоянию на 2019 год спорная квартира имеет признаки самовольной перепланировки, легализировать которую во внесудебном порядке истец не смогла в связи с истечением сроков производства работ по перепланировке, определенных до 2007 г.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № имеющему свидетельство о допуске к работам по подготовке которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, по результатам обследования строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что в процессе перепланировки четырехкомнатная квартира стала трехкомнатной, за счет демонтажа и устройства конструктивных элементов. Произведен демонтаж: ненесущей перегородки с дверным блоком между жилой комнатой (пом. 1) площадью 9,0 кв.м.. и жилой комнатой (пом. 2) площадью 15,0 кв.м.; ненесущей перегородки с дверным блоком между жилой (пом. 2) площадью 15,0 кв.м и жилой комнатой (пом. 3) площадью 9,3 кв.м.; ненесущих перегородок с дверным блоком, две кладовые; ненесущих перегородок с дверным блоком, кладовая (пом.9) площадью 0,6 кв.м; часть ненесущей перегородки с дверным блоком между коридором и коридором; дверного блока в ненесущей перегородке между жилыми (пом. 4), площадью 9,5 кв.м и кладовой; дверного блока в ненесущей перегородке между кухней (пом.5) площадью 7,5 кв.м и коридором. Заложено: дверной проем в ненесущей перегородке между жилыми (пом. 4), площадью 9,5 кв.м. и кладовой. Произведено устройство: ненесущей перегородки с дверным блоком в жилой комнате (пом. 2) площадью 15,0 кв.м., изменяя конфигурацию и площадь помещений. Сантехническое оборудование подключено к имеющимся стоякам системы водоснабжения и водоотведения (канализации); все соединения трубопроводов тщательно зачеканены и заизолированы, протечек и подтеков необнаружено. Электрическое оборудование подключено к существующей системе электроснабжения. Газовое оборудование подключено к существующей системе газоснабжения; перенос и демонтаж газового оборудования не производился. Стояки газоснабжения сохраняются и остаются в проектных габаритах. Вентиляция квартиры имеет естественное побуждение. Приток воздуха осуществляется через окна, вентиляционные каналы. Системы отопления и вентиляции обеспечивают допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Жилые комнаты и кухня жилого помещения имеют естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания. В жилом помещении, предусмотрены мероприятия, установленные СП 54.13330.2016, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды. Ограждающие конструкции жилого помещения обеспечивают необходимую температуру на внутренних поверхностях конструкций и отсутствие конденсации влаги внутри помещений, предотвращение накопления влаги в конструкциях. Помещения защищены от проникновения дождевой, талой, грунтовой воды и бытовых утечек воды. Снабжение жилого помещения водой обеспечивается от центральной сети водоснабжения. Удаление сточных вод обеспечивается в централизованную канализацию. Сбор и удаление твердых и бытовых отходов осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации жилищного фонда. Инсоляция помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Перепланировка носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Объект соответствует санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.), что соответствует Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домоми жилого дома садовым домом». Выполненная в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>. перепланировка соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Выполненная перепланировка не затрагивает несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан (л.д.27-47).

Данное заключение непротиворечиво, последовательно, проведено по результатам обследования спорного жилого помещения, основано на нормативной, технической и методической литературе с учетом проектно-технической документации, соотносится с иными документами и доводами сторон, в связи с чем сомнений у суда не вызывает и может быть принято в качестве допустимого доказательства.

Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы данного заключения, как и доказательств нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной перепланировкой, суду не представлено.

В силу изложенного суд полагает возможным сохранить спорную квартиру в перепланированном состоянии и признать на истцом право собственности на данное перепланированное помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) общей площадью 64 кв.м., в том числе жилой площадью 43 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области

Председательствующий: Н.А. Тюрин