Решение № 2-51/2020 2-51/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-51/2020

ДЕЛО № 2-51/ 2020 года (УИД № 44RS0011-01-2020-000070-16)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2020 года село Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Матюхиной З.Н.,

с участием прокурора Парфеньевского района Костромской области Орлова И.В.,

при секретаре Мироновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парфеньевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Парфеньевского сельского поселения об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Парфеньевского сельского поселения об устранении нарушения законодательства о защите прав инвалидов.

В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Парфеньевского района была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что вход в здание администрации Парфеньевского сельского поселения не оборудован пандусом, тем самым условия для беспрепятственного доступа к объекту социального назначения не созданы, что нарушает права маломобильных групп населения на получение оказываемых органом местного самоуправления муниципальных услуг.

По результатам проверки прокуратурой района 10 июня 2019 года в адрес главы администрации Парфеньевского сельского поселения внесено представление (исх. № 11-2019/894). 01 июля 2019 года в прокуратуру района поступил ответ на представление, в котором отсутствуют сведения о фактическом устранении нарушений закона, явившихся основанием для внесения акта прокурорского реагирования, принятии администрацией конкретных мер по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих, не конкретизированы сроки устранения нарушений. Таким образом, нарушения закона до настоящего времени не устранены. Бездействие должностных лиц администрации Парфеньевского сельского поселения по обеспечению доступности органа местного самоуправления для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры создаёт предпосылки к нарушению их прав, в том числе на получение муниципальных услуг надлежащего качества.

В судебном заседании прокурор Парфеньевского района Орлов И.В. исковые требования поддержал и просил суд обязать администрацию Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района оборудовать здание администрации пандусом для беспрепятственного доступа к объекту социального назначения маломобильных групп населения, в том числе инвалидов. При этом изменил свои требования в части срока исполнения до 01.09.2020г.

Ответчик в лице и.о. главы администрации Парфеньевского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, обязался устранить допущенное нарушение, но при этом просила отодвинуть срок до 01 сентября 2020г., чтобы сделать соответствующие работы в летний период.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «Технический регламент по безопасности зданий и сооружений» объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Частью 3 ст. 30 вышеуказанного закона предусмотрено, что для обеспечения свободного перемещения людей, а также возможности эвакуации больных на носилках, инвалидов, использующих кресла - коляски, и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, должна быть предусмотрена достаточная ширина дверных и не заполняемых проемов в стенах, лестничных маршей и площадок, пандусов и поворотных площадок, коридоров, проходов между стационарными элементами технологического оборудования производственных зданий и элементами оснащения общественных зданий.

В судебном заседании установлено, что администрацией Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области не соблюдаются права инвалидов, так как вход в здание администрации не оборудован пандусом, тем самым условия для беспрепятственного доступа к объекту социального назначения не созданы, что нарушает права маломобильных групп населения на получение оказываемых органом местного самоуправления муниципальных услуг.

Следовательно, исковое заявление прокурора Парфеньевского района в интересах неопределенного круга лиц об оборудовании ступенчатого крыльца у входа в здание администрации Парфеньевского сельского поселения пандусом до 01.09.2020г.- подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Парфеньевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов - удовлетворить.

Обязать администрацию Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района в срок до 01 сентября 2020 года оборудовать здание администрации Парфеньевского сельского поселения по адресу: <...>, пандусом для беспрепятственного доступа к объекту социального назначения маломобильных групп населения, в том числе инвалидов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Матюхина З.Н.