Решение № 2-2710/2017 2-2710/2017~М-1917/2017 М-1917/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-2710/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Люберцы 27 июня 2017 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Смольянинова А.В.,

при секретаре: Тереховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 60-й военной прокуратуры гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра В.» М. обороны РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор 60-й военной прокуратуры гарнизона в интересах Военной академии РВСН имени Петра В. М. обороны РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ФИО1 в Военной академии РВСН имени Петра В. в размере 332 707 рублей 50 копеек с зачислением денежных средств на счет Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра В.» М. обороны РФ.

В судебное заседание представитель 60-й военной прокуратуры гарнизона и представитель истца не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, а также об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика сумму подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в Военной академии РВСН им. Петра В. в размере 323 842 рубля 16 копеек.

Ответчик ФИО1, с учетом уточнений исковых требований, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

На основании статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относится восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ на основании приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № и начальника Военной академии РВСН им. Петра В. от ДД.ММ.ГГ № рядовой ФИО1 зачислен на первый курс государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия РВСН имени Петра В.», где в должности курсанта проходил обучение по военной специальности «эксплуатация и ремонт систем дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования».

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 добровольно заключил контракт с М. обороны РФ в лице начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра В. на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания, в связи с чем, добровольно принял на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантировало ему прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами.

Выполнение взятых ФИО1 при заключении контракта обязательств с учетом характера регулируемых отношений основывались на принципе власти-подчинения и поэтому в силу п. 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство к отношениям, связанным с прохождением военной службы не применяется, поскольку правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации (статья 3 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно подпункта «в» пункта 2 контракта ФИО1 обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере, установленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 402, исходя из фиксированного значения сумм подлежащих возмещению средств, размер которых составил 147 870 рублей в год.

В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГ Ученый совет Военной академии РВСН имени Петра В. ходатайствовал перед начальником Военной академии РВСН имени Петра В. об отчислении рядового ФИО1, по нежеланию учиться.

На основании названного ходатайства приказом начальника Военной академии РВСН от ДД.ММ.ГГ № рядовой ФИО1 отчислен от обучения из Военной академии РВСН имени Петра В. по нежеланию учиться, а приказом от ДД.ММ.ГГ № рядовой ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военного образовательного учреждения на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГ, в связи с чем утратил отношения с М. обороны РФ.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В развитие названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №», утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования М. обороны РФ. Этим же приказом было дано указание статс-секретарю - заместителю Министра обороны РФ до ДД.ММ.ГГ организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования М. обороны РФ и утвердить их.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГ года № Статс-секретарём - заместителем Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГ утверждены Рекомендации должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооружённых Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств Федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования М. обороны РФ.

Во исполнение требований вышеназванных законов и нормативных актов специалистами - бухгалтерами финансовой службы академии произведен расчет суммы, подлежащей возмещению, размер которой, включен в контракт о прохождении военной службы ФИО1 в Военной академии РВСН имени Петра В.. Согласно расчету сумма возмещения по специальности, где проходил обучение ФИО1 составила 332 707 рублей 50 копеек.

Таким образом, в отношении ФИО1 текущее значение суммы подлежащей возмещению в соответствии с вышеприведёнными нормативно-правовыми актами, расчётом фиксированных значений для военной академии РВСН имени Петра В. и справкой-расчётом, в отношении непосредственно ответчика, рассчитанное в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № составила 332 707 рублей 50 копеек.

Обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, установленная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд независимо от времени заключения контракта.

При этом обязанность возместить денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку, в установленных законом случаях по своей правовой природе не относится к деликатному обязательству, предусмотренному главой 59 Гражданского кодекса РФ, поскольку она связана с процессом обучения лица в военном учебном заведении, а не с возмещением ущерба или иным виновным противоправным поведением лица, в связи с чем правовые основания для освобождения ФИО1 от возмещения затраченных денежных средств отсутствуют.

В соответствии с п. 2 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №-р, в целях совершенствования системы подготовки специалистов для Вооружённых Сил РФ и оптимизации сети военных образовательных учреждений М. обороны России предписано: «Реорганизовать государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, в том числе, «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра В.» (<адрес>), «Ростовский военный институт ракетных войск имени Главного маршала артиллерии ФИО2» и «Серпуховской военный институт ракетных войск» в форме присоединения институтов к академии с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений».

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно статье 11 и статье 26 этого же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил РФ, а финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств М. обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятии в области обороны.

В добровольном порядке ответчик указанные расходы не возместил. Начальник Военной академии РВСН им. Петра В. письменно обратился к военному прокурору 60 военной прокуратуры гарнизона с ходатайством об обращении в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов государства в лице академии, для взыскания с ФИО1 денежных средств, затраченных на его обучение и специальную подготовку.

Согласно справке Военной Академии Ракетных войск Стратегического назначении имени Петра В. от ДД.ММ.ГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГ. сумма задолженности ФИО1 составляет 323 842 рубля 16 копеек.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы искового заявления, ответчик суду не представил, признав иск.

В силу положений ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд полагает исковые требования Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра В.» М. обороны РФ подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Военного прокурора 60-й военной прокуратуры гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра В.» М. обороны РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ФИО1 в Военной академии РВСН имени Петра В. М. обороны РФ в размере 323 842 рубля 16 копеек с перечислением денежных средств на счет Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра В.» М. обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Смольянинов

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГ