Решение № 2-4721/2017 2-4721/2017~М-4141/2017 М-4141/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-4721/2017

Дело № 2-4721/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 19 мая 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Архиповой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Якутский природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указано на то, что Якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлены нарушения лесного законодательства, по лесному участку ресурсного резервата ___, площадью ___ с кадастровым номером № проект освоения лесов не составлен и по настоящее время не прошел государственную экспертизу в Департаменте по лесным отношениям Республики Саха (Якутия). Просит обязать ответчика в течение ___ месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по составлению проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный на территории ресурсного резервата ___, общей площадью ___ га с кадастровым номером № и представлению проекта в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на государственную экспертизу.

В судебном заседании помощник Якутского природоохранного прокурора Ким Г.Г. исковые требования поддержала в полном объеме. С ходатайством ответчика об установлении срока по составлению проекта освоения лесов на лесной участок ресурсного резервата ___ и представлению проекта в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на государственную экспертизу до ____ 2018 года согласилась.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, при этом просила установить срок по составлению проекта освоения лесов на лесной участок ресурсного резервата ___ и представлению проекта в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на государственную экспертизу до ____ 2018 года, указывая на то, что на представление Якутского природоохранного прокурора от ____.2017 г. № Дирекция составила дорожную карту по устранению нарушений природоохранного законодательства, утвержденная директором ____.2017 г., согласно которой планируемая дата завершения разработки проекта освоения лесов ресурсного резервата ___ намечена на ___ квартал 2017 года, а планируемая дата прохождения государственной экспертизы в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) – ___ квартал 2018 года.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что Якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлены нарушения лесного законодательства, по лесному участку ресурсного резервата ___ площадью ___ га с кадастровым номером № проект освоения лесов не составлен и по настоящее время не прошел государственную экспертизу в Департаменте по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

Согласно распоряжению Департамента по лесным отношениям РС (Я) от 20 июня 2013 г. №47-п «О предоставлении лесного участка из земель лесного фонда в постоянное (бессрочное) пользование государственному бюджетному учреждению РС (Я) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» предоставлен лесной участок, расположенный на территории ресурсного резервата ___, общей площадью ___ га с кадастровым номером №.

Согласно п. 2 указанного распоряжения Дирекция должна осуществить государственную регистрацию права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

В силу ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Ст. 89 Лесного кодекса установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации – Департаментом по лесным отношениям РС (Я).

В соответствии с п.3 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 г. №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

В нарушение указанных требований федерального законодательства ответчик по представленному лесному участку проекты освоения лесов не составлены и по настоящее время не прошли государственную экспертизу в Департаменте по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

По результатам проверки Якутская природоохранная прокуратура возбудила в отношении Дирекции административное производство по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, которое рассмотрено Департаментом по лесным отношениям с назначением наказания в виде штрафа в размере ___ руб. Кроме того, Якутским природоохранным прокурором в адрес Министерства охраны природы РС (Я) внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что длительное неисполнение Дирекцией своих обязанностей по составлению проектов освоения лесов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.

В соответствии с п.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает признание иска.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.

При таких обстоятельствах иск Якутского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Якутского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)» принять меры по составлению проекта освоения лесов на лесной участок ресурсного резервата ___, площадью ___ га, с кадастровым номером № и представлению проекта в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на государственную экспертизу, установить срок до ____ 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

___

___