Апелляционное определение № 33-2309/2026 от 20 апреля 2026 г.




УИД: 56RS0033-01-2025-003264-09

Дело № 33-2309/2026

(2-1866/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Оренбург 21 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Данилевского Р.А. и Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре Васякиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай» на решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 декабря 2025 года по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Орска об установлении местоположения границ земельных участков, признании права собственности, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., оценив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с указанным выше иском к администрации г. Орска по тем основаниям, что они являются членами СНТ «Урожай», на территории которого им были выделены земельные участки.

Желая приобрести право собственности на данные земельные участки, они обратились с соответствующими заявлениями в администрацию г. Орска, приложив схемы расположения земельных участков, подготовленные кадастровым инженером. Однако в утверждении схемы расположения земельных участков администрацией г. Орска было отказано ввиду отсутствия проекта межевания СНТ «Урожай».

Указывали, что в настоящее время между ними и правлением СНТ «Урожай» сложились конфликтные отношения, в связи с чем у них отсутствует возможность получить документы от товарищества, необходимые для представления в администрацию г. Орска.

Кроме того полагали, что в данном случае, при наличии схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставление утвержденного проекта межевания территории – СНТ «Урожай» не требуется.

Просили установить местоположение границ земельного участка №, площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по указанным координатам.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №.

Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по указанным координатам.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №.

Установить местоположение границ земельного участка №а, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по указанным координатам.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №а, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №.

Установить местоположение границ земельного участка №, площадью 528 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по указанным координатам.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью 528 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №.

Определением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 28 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Урожай».

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 декабря 2025 года исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Орска об установлении местоположения границ земельных участков, признании права собственности удовлетворены, суд постановил:

- установить местоположение границ земельного участка №, площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по следующим координатам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 1024 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №;

- установить местоположение границ земельного участка №, площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по следующим координатам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

- признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № площадью 790 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №;

- установить местоположение границ земельного участка №а, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по следующим координатам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

- признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №а, площадью 992 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №;

- установить местоположение границ земельного участка №, площадью 528 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненной кадастровым инженером К.К.Н. по координатам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

- признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью 528 кв.м., расположенного в СНТ «Урожай» в г. Орске в кадастровом квартале №.

Одновременно с этим судом указано, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Не согласившись с решением суда, СНТ «Урожай» подало на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований. В обосновании жалобы указывает, что поскольку вынесенным решением суда затрагиваются права и интересы товарищества, суду первой инстанции надлежало привлечь СНТ «Урожай» к участию в деле в качестве ответчика. Указывает, что в СНТ «Урожай» не имеется сведений о том, что ФИО1 когда-либо являлась членом товарищества.

В представленном в суд апелляционной инстанции отзыве на апелляционную жалобу администрацией г. Орска указывается на то, что в администрации отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка в кадастровом квартале № СНТ «Урожай». Полагает, что истцами не представлено доказательств того, что СНТ «Урожай» создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Обращает внимание на то, что границы данного товарищества не определялись. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители администрации г. Орска, Управления Росреестра по Оренбургской области не явились, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав в судебном заседании объяснения представителя СНТ «Урожай» - Б.Г.М., которая доводы апелляционной жалобы поддержала, объяснения представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - Л.Е.М., которая возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что СНТ «Урожай» зарегистрировано (дата).

Ответчиком не оспаривалось, что СНТ «Урожай» предоставлен земельный участок для садоводства в зоне общего пользования.

ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 являются членами СНТ «Урожай». Согласно представленным членским книжкам, ФИО4 выделен в СНТ «Урожай» земельный участок №, ФИО3 выделен земельный участок №а, ФИО2 выделен земельный участок №, ФИО1 выделен земельный участок №. Данные земельные участки истцы используют для ведения садоводства, оплачивают членские взносы.

(дата) истцы обратились в администрацию г. Орска с заявлением об утверждении схемы расположения спорных земельных участков.

В ответ на обращение администрация г. Орска (дата) и (дата) уведомила истцов о том, что оформление земельного участка из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», однако утвержденный проект межевания территории СНТ «Урожай» отсутствует.

Вместе с тем, как верно указано и судом первой инстанции, в силу положений ст. ст. 15, 43 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 1 п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Разрешая настоящие исковые требования, судом первой инстанции обосновано указано, что в предмет доказывания по настоящему делу входит установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Заявитель должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.

Судебная коллегия признает, что истцами доказана совокупность вышеназванных обстоятельств, а именно, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются членами СНТ «Урожай» и пользование земельными участками осуществляется ими на законных основаниях, при этом испрашиваемые земельные участки входят в состав земельного участка СНТ «Урожай», который предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Приходя к выводу об удовлетворении настоящих исковых требований, суд первой инстанции верно отклонил доводы администрации г. Орска о том, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не утверждена, спорный земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства и не поставлен на кадастровый учет, поскольку указанное обстоятельство само по себе законность приобретения земельных участков истцами не опровергает и основанием для отказа истцам в признании за ними права собственности на земельные участки, приобретенный им в установленном законом порядке, являться не может.

При этом, судом учтено, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации, поэтому отсутствие участка на кадастровом учете препятствием для удовлетворения иска не является. Определение местоположения границ земельного участка на местности может быть произведено истцами самостоятельно с участием всех смежных землепользователей. Доказательств несоответствия границ испрашиваемых земельных участков, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, его фактическим границам, материалы дела не содержат.

Кроме того, судом первой инстанции отмечено, что вопреки доводам администрации г. Орска, отсутствие утвержденного проекта межевания территории СНТ «Урожай» на момент обращения истцов в администрацию г. Орска, представление подготовленной истцами схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, полностью соответствовало требованиям п. 2.8 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ и не влекло отказа в предоставлении в собственность используемого ими для садоводства земельных участков.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что в СНТ «Урожай» не имеется сведений о том, что ФИО1 когда-либо являлась членом товарищества, не может являться основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку никак не опровергает правильность указанных выше выводов. Обстоятельство того, что ФИО1 является членом товарищества в полной мере подтверждается, представленной членской книжкой СНТ «Урожай». Более того, в суде первой инстанции членство истцов в СНТ «Урожай» сторонами не оспаривалось.

Также судебная коллегия отклоняет доводы апеллянта о не привлечении СНТ «Урожай» к участию в деле в качестве ответчика, поскольку настоящим решением вопрос о правах и обязанностях указанного лица не разрешен.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 декабря 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Урожай» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 мая 2026 года.



Суд:

Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г. Орска (подробнее)

Судьи дела:

Сенякин Игорь Иванович (судья) (подробнее)