Решение № 2А-341/2018 2А-341/2018 ~ М-291/2018 М-291/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-341/2018

к делу №а-341/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 05 июля 2018 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

с участием:

помощник прокурора <адрес>

Республики Адыгея ФИО5,

представителя заинтересованного лица МВД по РА ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с административным иском к ФИО2 в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами до снятия его с диспансерного учета у врача психиатра и обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № категории «В,С,D,ВЕ,СЕ» в МРЭО № ГИБДД МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой выявлены нарушения закона, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

Проверкой установлено, что гражданин ФИО2, с 2003 года состоит на Д учете у врача-психиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» с диагнозом: «Параноидная шизофрения, непрерывное течение галюционаторно - паранойдный синдром».

Кроме того, согласно представленной в прокуратуру района карточки водительского удостоверения ФИО2 владеет водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «В,С,D,ВЕ,СЕ»№, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 по состоянию своего здоровья не может иметь водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Управление транспортными средствами ФИО2 может привести к дорожно-транспортным происшествиям, которые в свою очередь, могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и гибель неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до снятия его с диспансерного учета у врача психиатра и обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № категории «В,С,D,ВЕ,СЕ» в МРЭО № ГИБДД МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 заявленные исковые требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица МВД по <адрес> ФИО7 поддержал исковые требования прокурора не возражал против их удовлетворения.

Представитель заинтересованного ГБУЗ «Кошехабльская ЦРБ» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела не явился в судебное заседание. Не сообщил о причинах неявки.

Заслушав мнение помощника прокурора, представителя заинтересованного лица МВД по РА исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», установлено, что к противопоказаниям относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, а также расстройства личности, являющиеся медицинскими психиатрическим противопоказаниями для управления транспортными средствами.

Из ответа на запрос ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на Д учете у врача-психиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» с диагнозом: «Параноидная шизофрения, непрерывное течение галюционаторно - паранойдный синдром» с 2003 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 имеет водительское удостоверение № категории «В,С,D,ВЕ,СЕ». При этом с 2003 года, он состоит на Д учете у врача-психиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» с диагнозом: «Параноидная шизофрения, непрерывное течение галюционаторно - паранойдный синдром».

Суд, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Наличие у ФИО2 параноидной шизофрении, непрерывное течение галюционаторно - паранойдный синдром является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами категории «В,С,D,ВЕ,СЕ» и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до снятия его с диспансерного учета у врача психиатра.

Обязать ФИО2 в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № категории «В,С,D,ВЕ,СЕ» в МРЭО № ГИБДД МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья