Решение № 12-204/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 12-204/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Астафьева М.А. рассмотрев жалобу ООО «Аптека № 77 плюс» на постановление административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 3.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Аптека № 77 плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Из указанного постановления следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Приокского района ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (аптека «...» ООО «Аптека № 77 Плюс») выявлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, допустило (осуществило) нарушение установленного порядка содержания фасада, а именно: не приняло всех зависящих мер для получения соответствующего разрешения, в соответствии с требованиями действующего законодательства, на разрешение (крепление) растяжки (баннера) с информацией рекламного характера «...» Только в аптеках «...» на фасаде дома по вышеуказанному адресу, что привело к нарушению п. 7.2 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 20 июня 2007 г. № 56 (Далее по тексту Правила).

ООО «Аптека № 77 Плюс» обратилось с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что состав административного правонарушения отсутствует, обстоятельства, на основании которых оно было вынесено, не доказаны. О времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено не было. В указанное в постановлении о назначении наказания время ООО «Аптека № 77 плюс» деятельность по <адрес> не осуществляло.

Представитель ООО «Аптека № 77 Плюс» В***О.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и дополнил, что указанный в постановлении баннер не был установлен лицом, привлекаемым к административной ответственности. Информация на баннере, касающаяся деятельности аптеки «...», к деятельности ООО «Аптека № 77 плюс» отношения не имеет, поскольку под данным брендом мог действовать другой субъект предпринимательской деятельности.

Представитель административного органа Л***О.В. просила отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав представителя ООО «Аптека № 77 Плюс» и представителя административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ответственность по ч. 1 ст. 3.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях наступает за наклеивание, развешивание, крепление, нанесение краской, размещение иным способом информационных материалов и объявлений рекламного и нерекламного характера вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, собственниками зданий, строений, сооружений, иными уполномоченными лицами и органами, если эти нарушения не подпадают под действие частей 14 и 15 статьи 3.1 настоящего Кодекса, - и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 7.2 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 г. N 56, размещение рекламных конструкций осуществляется в соответствии с правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. Размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.Запрещается размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов на стенах (фасадах) зданий всех типов, на объектах городской инфраструктуры (столбах, стойках, трубах, электрошкафах, деревьях, на телефонных будках, автобусных остановках), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Ответственность за незаконное размещение информационных и рекламных конструкций возлагается в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Аптека № 77 Плюс» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.3 Кодекса НО об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств: актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, сведениями о юридическом лице, протоколом об административном правонарушении.

Эта совокупность доказательств является достаточной для признания ООО «Аптека № 77 Плюс» виновным в совершении административного правонарушения.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 3.3 ч. 1 Кодекса НО об административных правонарушениях.

Доводы представителя лица, привлеченного к административной ответственности, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аптека № 77 плюс» по <адрес>, свою деятельность не осуществляло, что подтверждается дополнительным соглашением к договору аренды и актом приема передачи объекта аренды от ДД.ММ.ГГГГ, судом во внимание не принимаются. Представителем административного органа представлен фотоматериал от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий информацию о том, что на входной двери в аптеку по <адрес>, осуществляет деятельность аптечный пункт № аптека «...» и указаны данные об ООО «Аптека № 77 плюс».

Вопреки доводам жалобы, ООО «Аптека № 77 плюс» было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела административным органом, о чем свидетельствует список почтовых отправлений и квитанции ФГУП «Почта России».

Таким образом, административный орган в полном объеме, объективно исследовав все материалы дела и дав оценку всем имеющимся доказательствам, обоснованно привлек ООО «Аптека № 77 плюс» к административной ответственности по ч.1 ст.3.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства административным органом определены правильно.

Представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, наказание назначено в пределах санкции ст.3.3 ч.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Аптека № 77 плюс» к административной ответственности по ч.1 ст. 3.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Нижегородского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Приокский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Астафьева М.А.