Решение № 2А-1721/2017 2А-1721/2017~М-1777/2017 М-1777/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1721/2017

Дело № 2а-1721/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Агидель РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Гареева А.У., при секретаре Ахияровой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налога, пеней, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России №29 по РБ обратился в суд с административным иском о взыскании штрафа 1200 рублей с ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик несвоевременно представила сведения о среднесписочной численности работников за ДД.ММ.ГГГГ. При сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, сведения представлены ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности по п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа 200 рублей. Также ответчик в нарушение ст. 119 НК РФ несвоевременно представила декларацию по единому налогу на вмененный доход в связи с чем, было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по п.1 ст.126 НК РФ и подвергнута штрафу в размере 1000 рублей. Межрайонной ИФНС России №29 по РБ зарегистрировано прекращение предпринимательской деятельности ФИО1 в связи с принятием налогоплательщиком соответствующего решения от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что добровольно вышеуказанные штрафы не были уплачены, истцом в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России №29 по РБ заявлено ходатайство о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

ФИО1 в суд возражений относительно применения упрощенного порядка не представила.

Согласно п.п.2,3 ст.291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав представленные административным истцом доказательств, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 НК РФ направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размера пеней, начисленных на момент направления требования, срока уплаты налога, срока исполнения требования.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В силу п. п. 1, 2 ст. 57 НК РФ уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Исходя из представленных истцом материалов дела установлено, что на момент прекращения деятельности за ФИО1 имеется задолженность в виде неуплаченных сумм штрафа за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов и сведений в сумме 1200 рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения налогоплательщика.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности по п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в сумме 200 руб.; решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 1000 руб.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии со ст. 69 НК РФ МРИ ФНС России № по РБ направила ответчику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием размера штрафа 200 рублей, с указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Также направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием размера штрафа 1000 рублей, с указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа оставлены налогоплательщиком без удовлетворения.

Таким образом, на момент предъявления самого раннего требования задолженность не превышала 3000 рубей, а потому исходя из требований ст. 48 НК РФ, в суд истец должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ по штрафу на сумму 200 рублей, и до ДД.ММ.ГГГГ по штрафу на сумму 1000 рублей. С административным иском МРИ ФНС обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из направленных требований с учетом ст. 48 НК РФ, административным истцом пропущен срок обращения в суд, а уважительность попуска срока истцом в силу ст. 62 КАС РФ, не доказана.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290,292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налога, пеней, штрафов отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного суда Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Краснокамский межрайонный суд РБ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Гареева А.У.