Решение № 2-927/2025 2-927/2025~М-714/2025 М-714/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-927/2025

Дело № 2-927/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 08 октября 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Лопатиной С.В.,

при секретаре Шафранской Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,

у с т а н о в и л:

администрация Череповецкого муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком.

Исковые требования мотивировала тем, что <дата> специалистами отдела земельного и экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 на земельном участке площадью 41,60 кв.м в границах кадастрового квартала <№>, расположенном по адресу: <данные изъяты>.

В результате проверки выявлено нарушение, выразившееся в использовании земельного участка площадью 41,60 кв.м в границах кадастрового квартала <№> из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <данные изъяты>, под размещенной деревянной хозяйственной постройкой, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Просит обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 41,60 кв.м в кадастровом квартале <№>, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем демонтажа деревянной хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <данные изъяты>; взыскать с ФИО1 плату за фактическое пользование земельным участком в границах кадастрового квартала <№> площадью 41,60 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <данные изъяты>, за период с <дата> по <дата> в размере 622,16 рублей.

Определением суда от 11.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Нелазского сельского поселения.

В судебное заседание представитель истца – администрации Череповецкого муниципального района по доверенности ФИО2 не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание 08.10.2025 ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В судебном заседании 01.09.2025 ответчик ФИО1 указала, что хозяйственной постройкой она пользуется под размещение дров и инвентаря, в ремонт данной постройки ею вложены денежные средства, хотела бы и в дальнейшем продолжать пользоваться указанной постройкой. Указала, что плату за фактическое пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> в размере 622,16 рублей она внесла, в доказательство представила чек по операции от <дата>.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации Нелазского сельского поселения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, и восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата.

В судебном заседании установлено, что <дата> специалистами отдела земельного и экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 на земельном участке площадью 41,60 кв.м в границах кадастрового квартала <№>, расположенном по адресу: <данные изъяты>.

В результате проверки выявлено нарушение, выразившееся в использовании земельного участка площадью 41,60 кв.м в границах кадастрового квартала <№> из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <данные изъяты>, под размещенной деревянной хозяйственной постройкой, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В соответствии с предписанием от <дата> ФИО1 была обязана в срок до <дата> устранить допущенное нарушение земельного законодательства и представить информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и материалами.

С <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в соответствии с определениями об удовлетворении ходатайств о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений ФИО3 срок исполнения предписания продлевался до <дата>.

До <дата> ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО1 не поступило.

<дата> специалистами отдела муниципального земельного контроля администрации Череповецкого муниципального района проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование земельного участка в границах квартала <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Установлено, что нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации со стороны ФИО1 не устранены, земельный участок площадью 41,60 кв.м не освобожден и используется под размещение деревянной хозяйственной постройки, участок под хозяйственной не сформирован, право на данный земельный участок не зарегистрировано.

В адрес ФИО1 направлена претензия с требованием добровольно освободить самовольно занятый земельный участок в кадастровом квартале <№> из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Требование ответчиком не исполнено.

В соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/24 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований статьи 56 Кодекса и установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, суд полагает исковые требования в части обязания ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 41,60 кв.м в кадастровом квартале <№>, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем демонтажа деревянной хозяйственной постройки подлежащими обоснованными и удовлетворению.

При этом в связи с внесением ФИО1 платы за фактическое пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> в размере 622,16 рублей суд полагает исковые требования в этой части не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области к ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспорт: серия <№>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 41,60 кв.м в кадастровом квартале <№>, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем демонтажа деревянной хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 платы за фактическое пользование земельным участком в границах кадастрового квартала <№> площадью 41,60 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <данные изъяты>, за период с <дата> по <дата> в размере 622 (шестьсот двадцать два) рубля 16 копеек рублей – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия.

Судья С.В. Лопатина