Решение № 2-1043/2018 2-1043/2018~М-777/2018 М-777/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1043/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Шутовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1043/18 по иску Администрации Березовского муниципального образования к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Березовского муниципального образования обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 28.11.1994г. №637 установлено: выдать 282 работникам предприятия по производству сельхозпродукции колхоза «Байроновский» свидетельства на земельную долю/пай/, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия.

На основании вышеуказанного постановления, ФИО1 (№22 в Списке собственников земельных долей предприятия по производству сельхозпродукции «Байроновский», являющимся приложением к постановлению № 637 от 28.11.1994 г.) является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г. (регистрационная запись №001668 от 05.12.1994 г.) в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с.Березовка.

Указанный земельный участок имеет кадастровый номер 38:14:250114:192, расположен в границах Березовского муниципального образования по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с.Березовка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь 25643398кв.м.

В соответствии со ст.12. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения земельной доли в собственность ФИО1 вышеуказанными способами не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО1 не зарегистрировано, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

В связи с чем, истец просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14.9га, принадлежащую ей на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г. на земельном участке общей площадью 25643398 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, кадастровый номер земельного участка 38:14:250114:192, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием – Березовское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9га, на земельном участке общей площадью 25643398 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, кадастровый номер земельного участка 38:14:250114:192, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-сельскохозяйственное использование.

В судебное заседание представитель истца Администрации Березовского муниципального образования не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие, об уважительных причинах неявки в суд не поступало.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.167 и 233Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Тайшетской районной мэрией принято постановление №637 от 28ноября 1994года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/ в предприятии по производству сельхозпродукции колхоза «Байроновский» которым также был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 282 человека, с определением размера доли каждого собственника, из расчета 14,9 га. сельхозугодий, в том числе 13,1га пашни.

В списке собственников земельных долей колхоза «Байроновский» под номером 22 числится ФИО1

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г. (регистрационная запись № 001668 от 05.12.1994г.), выданному на основании вышеуказанного постановления, ФИО1 является собственником земельной доли общей площадью 14,9га, расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции «Байроновский».

В указанном свидетельстве установлены ограничения и обременения участка земли, которые приведены в свидетельстве серии РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г., выданного предприятию по производству сельхозпродукции «Байроновский».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Березовского муниципального образования был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельных долей, который опубликован в газете «Вестник Березовского муниципального образования» №94 от 10.06.2014г. и размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом, в опубликованном извещении к списку администрацией Березовского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В указанном списке значится ФИО1

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени ФИО1 в Администрацию Березовского муниципального образования не обращалась, возражений относительно включения ее в указанный список от неё не поступало.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Березовского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков 16.09.2014г. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления в газете «Вестник Березовского муниципального образования» №94 от 10.06.2014г., а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельхоз назначения, расположенный в предприятии по производству сельхозпродукции «Байроновский», расположенного на территории Березовского муниципального образования, от 16.09.2014года, на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям собственники земельных долей не явились, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием пайщиков.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы Березовского муниципального образования № 78 от 30.10.2014г.

Действия Администрации Березовского муниципального образования по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст.ст.12.1,14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сведения о владении, распоряжении ФИО1 земельной долей в соответствии с требованиями законодательства отсутствуют.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.04.2018г. ФИО1 не является правообладателем земельного участка, общей площадью 25643398 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, кадастровый номер земельного участка 38:14:2590114:192, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-сельскохозяйственное использование.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Березовского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Березовского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г. на земельном участке общей площадью 25643398 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, кадастровый номер земельного участка 38:14:2590114:192, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-сельскохозяйственное использование

Признать за муниципальным образованием – Березовское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 25643398 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, кадастровый номер земельного участка 38:14:2590114:192, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-сельскохозяйственное использование

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.В.Радионова