Решение № 2А-146/2024 2А-146/2024~М-101/2024 М-101/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-146/2024

АД №2а-146/2024

УИД 46RS0017-01-2024-000147-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» марта 2024 года п.Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Головачевой Н.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Стремоухове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Октябрьскому району о досрочном прекращении административного надзора, указав, что решением Ленинского районного суда г. Курска от 18 июля 2017 года на основании административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курской области, был установлен административный надзор предусматривающий следующие виды административных ограничений: 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания в отдел регистрации, сроком на 4 (четыре) месяца.

В соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от «06» апреля 2011 года № 64 - Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления подназорного лица либо его представителя при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №54- Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч.3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом или его представителем.

В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Ленинского районного суда г.Курска от 18 июля 2017 года срока административного надзора, что является одним из правовых оснований для обращения с заявлением о досрочном его прекращении в районный суд общей юрисдикции.

Он (ФИО1) добросовестно соблюдает (дополненные) ранее установленные в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Курска от 18 июля 2017 года в отношении него административные ограничения, а также выполняет возложенные на него обязанности, предусмотренные Федеральным законом от «06» апреля 2011 года №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается документами и доказательствами, а также свидетельскими показаниями должностного лица ОМВД России по Октябрьскому району.

Кроме того, он положительно характеризуется по месту работы и месту жительства (места пребывания), фактического нахождения, что подтверждается положительной характеристикой со стороны соседей, с которыми он проживает по соответствующему адресу, а также документами об образе жизни и о его поведении как поднадзорного лица.

Просит суд: В связи с ведением административным истцом, как поднадзорным лицом достойного образа жизни и соответствующего категориям нравственности и морали поведении, досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Курска от 18 июля 2017 года по административному делу №02а-3766/26-2017, вступившего в законную силу 31 июля 2017 года сроком на 08 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы населенного пункта Российской Федерации, избранного местом жительства, местом фактического пребывания или фактического нахождения, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, места пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании своего мнения относительно заявленных административных исковых требований не высказала, сообщила о том, что в течении 1 года ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений порядка и условий административного надзора не допускал.

Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4- потерпевшие в рамках уголовного дела, по которому ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г.Курска от 06.12.2016г. за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились. Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении. Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Конышевского районного суда Курской области от 06.12.2016г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено ФИО1 при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от 18.07.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 05.10.2025г., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы Курской области и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Октябрьскому району.

Решениями Октябрьского районного суда Курской области от 12.03.2019 года и от 13.10.2020 года ФИО1 дважды были дополнены установленные ограничения в рамках административного надзора в связи с неоднократным совершением им административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.1 ч.1, 19.24 ч.1 КоАП РФ, в результате чего ему была установлена обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В качестве доказательств административным истцом в суд представлены следующие документы:

- справка №460 от 12.02.2024г., выданная Администрацией Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, согласно которой ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО6 и сыном ФИО9 20.07.2023г. рождения;

- характеристика от 12.02.2024г., выданная Администрацией Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, согласно которой ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, за период проживания от соседей на него жалоб не поступало, компрометирующими данными Администрация не располагает;

- справка- характеристика от 16.02.2024г., выданная ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Октябрьскому району ФИО7, из которой следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете по категории «административный надзор», жалоб от соседей на него не поступало;

- копия свидетельства о заключении брака, выданного 06.05.2023г., согласно которому ФИО1 и ФИО8 заключили брак 06.05.2023г.;

- копия свидетельства о рождении ФИО9, родившегося 20.07.2023г., отцом которого указан ФИО1;

- уведомление ФНС России о регистрации в качестве самозанятого, без указания конкретного лица.

Разрешая административный спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и учитывая личность поднадзорного, незначительный период с момента дополнения административному истцу установленных ограничений решениями Октябрьского районного суда Курской области от 12.03.2019 года и от 13.10.2020 года, обстоятельства совершения преступления, наличие опасного рецидива в действиях ФИО1, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным.

При этом суд считает, что надлежащее поведение поднадзорного лица, отсутствие нарушений установленных административным надзором ограничений не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Административным истцом не представлено доказательств того, что он положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Так, из представленных ФИО1 характеристик следует, что он удовлетворительно характеризуется по месту жительства Администрацией Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области и ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Октябрьскому району ФИО7, а именно указано, что жалоб в отношении ФИО1 не поступало, компрометирующие данные на него отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для досрочного прекращения в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что законных оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району о досрочном прекращении административного надзора, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО1 на основании решения Ленинского районного суда г.Курска от 18.07.2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2024 года.

Судья (подпись).