Решение № 2-442/2019 2-6/2020 2-6/2020(2-442/2019;)~М-441/2019 М-441/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-442/2019

Дело № 2-6/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 г. п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Поплавских С. Н.,

при секретаре Наприенко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6/2020 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, обществу с ограниченной ответственностью «Междуреченские коммунальные системы» признании услуги по отоплению не оказанной, признании незаконным начисление платы за теплоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет платы за теплоснабжение, изоляцию магистральных труб,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с учетом изменения исковых требований (л.д.138-139) к администрации Кондинского района с иском о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>А <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, выразившемся в демонтаже приборов, принимающих тепловую энергию от системы центрального отопления и установке в квартире электрических отопительных приборов, к обществу с ограниченной ответственностью «Междуреченские коммунальные системы» (далее ООО «МКС») о признании услуги по отоплению в указанной квартире не оказанной, признании незаконным начисление платы за теплоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет платы за теплоснабжение, изоляцию магистральных труб.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что 21.12.2012 они по договору купли-продажи приобрели в долевую собственность квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> у семьи ФИО9, каждому по 1/3 доле в праве собственности на квартиру. На момент заключения договора купли-продажи указанной квартиры прежними собственниками в 2006 г. по согласованию с органом местного самоуправления от 11.04.2006, в квартире демонтированы отопительные приборы центрального теплоснабжения, оставлены стояки центрального отопления, установлены электрические приборы теплоснабжения, теплоснабжающая организация уведомлена о расторжении договора теплоснабжения. Однако соответствующий акт приемки переустройства своевременно прежними собственниками оформлен не был, изменения в технический паспорт о проведенном переустройстве не внесены. 08.04.2015 они обращались в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении в переустроенном состоянии, в чем 18.05.2015 им было отказано по причине отсутствия в проектной документации на переустройство гидравлического расчета системы отопления, расчет нагрузки электрических сетей. Согласно акту осмотра квартиры, составленному ООО «МКС» 16.03.2018, в квартире отопительные элементы отсутствуют, межэтажные стояки выполнены трубой 25мм, материал полипропилен в количестве 3 штук, протяженностью 7м 20 см, изоляция на них отсутствует. По заключению специалиста ООО «Многопрофильная независимая экспертиза» от 17.08.2019, площадь квартиры отапливаемой при запуске центрального теплоснабжения дома посредством стояков центрального отопления, установленных в квартире, без отопительных приборов равна нулю. Электрические приборы в квартире установлены в соответствии с требованиями нормативной документации. Температурный нагрев стен квартиры при эксплуатации электрических приборов отопления взамен радиаторов центрального теплоснабжения не изменился. Из указанного заключения следует, что нарушения п.5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением № 170 Госстроя России от 27.09.2003 нет. Выполненное автономное отопление не повлияет на отопительную систему жилого дома. В соответствии с ч.1 с. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и п. 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Радиаторы системы отопления, демонтированные бывшими собственниками квартиры имели отключающие устройства от общей системы отопления, следовательно, это имущество, не являлось общедомовым имуществом, права других собственников квартир многоквартирного дома в результате демонтажа радиаторов отопления в <адрес> части уменьшения общего имущества собственников не нарушены. По сведениям, поступившим от ООО «МКС», оно производит начисление потребляемых коммунальных услуг в их квартире на основании договора от 03.09.2013 № 87, общий объем потребляемых коммунальных услуг определяется исходя из показаний общедомовых приборов учета путем распределения между собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Как следует из предоставленных ответчиком расчетов, начисление оплаты за тепловую энергию производится исходя из общей площади <адрес>,<адрес> кв. м., помимо этого производится начисление за теплоснабжение общедомовых нужд. Считают начисление платы за теплоснабжение принадлежащей им квартиры незаконным, поскольку фактически ответчик не оказывает им услуги по теплоснабжению квартиры. Прежний собственник квартиры ФИО6 уведомляла ресурсоснабжающую организацию о расторжении договора теплоснабжения, на основании чего плата за принадлежащую тогда ей квартиру не производилась. Они также уведомляли ООО «МКС» о расторжении договора оказания коммунальных услуг от 03.09.2013 г. № 87, на что им поступил ответ о том, что услуга оказывается и начисление правомерно. В их квартире теплопринимающих устройств и приборов учёта, принадлежащих ООО «МКС», не имеется. Фактическое отопление квартиры осуществляется за счёт установленных электрических обогревателей, расходы за потреблённую энергию своевременно оплачиваются.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей от исковых требований к ООО «Междуреченские коммунальные системы» о признании услуги по отоплению не оказанной, признании незаконным начисление платы за теплоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет платы за теплоснабжение, изоляцию магистральных труб, отказалась, указала, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст.220,221 ГПК ей известны и понятны, исковые требования к администрации <адрес> поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. От ответчика администрации <адрес> возражений по исковым требованиям не поступило.

При указанных обстоятельствах и в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующему выводу.

Определением от 14.01.2020 производство по исковому заявлению ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ООО «МКС» о признании услуги по отоплению в квартире не оказанной, признании незаконным начисление платы за теплоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет платы за теплоснабжение, изоляцию магистральных труб, прекращено.

В силу ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент выполнения переустройства в 2009 г.) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Часть 2 приведенной правовой нормы содержит перечень документов, необходимых для представления в орган, осуществляющий такое согласование.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса (ч.1 ст.29 ЖК РФ).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: ул. <адрес><адрес>А <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, у каждого по 1/3 доле в праве собственности на данную квартиру на основании договора купли-продажи от 21.12.2012 (л.д.22-26).

В суде установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент приобретения ФИО7 квартиры по договору купли-продажи от 21.12.2012, квартира была переустроена в 2006 г. прежними собственниками ФИО10, что выразилось в демонтаже отопительных приборов центрального теплоснабжения, и установке электрических отопительных приборов. Переустройство квартиры проведено в 2006 г. с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, демонтаж отопительных приборов осуществляла обслуживающая организация МУП «Тепловодоканал» (л.д.33-35). Однако по завершению переустройства квартиры не был составлен акт приемочной комиссии и внесены соответствующие изменения в техническую документацию на квартиру.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

08.04.2015 ФИО1 в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей обращалась в администрацию гп. Междуреченский с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, в чем ей 18.05.2015 отказано по причине отсутствия в проектной документации гидравлических расчетов системы отопления, расчета нагрузки электрических сетей с учетом установки электроотопительных приборов (л.д.104-112).

Согласно заключению ООО «Многопрофильная независимая экспертиза» от 17.08.2019 площадь квартиры, расположенной по адресу: ул. <адрес><адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>-<адрес>, отапливаемой при запуске центрального теплоснабжения дома посредством стояков центрального отопления, установленных в квартире, без отопительных приборов равна нулю. Электрические приборы в квартире установлены в соответствии с требованиями нормативной документации. Температурный нагрев стен квартиры при эксплуатации электрических приборов отопления взамен радиаторов центрального теплоснабжения не изменился (л.д.49-78).

Таким образом, проведенное переустройство в квартире не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.15 ст.14 указанного Федерального закона РФ, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Вопросы переустройства, перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.

В п. 1.7.1 Правил указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений включает в себя, в том числе замену электрических сетей.

В п. 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, Федеральный закон РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ не запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а связывает указанный запрет лишь с определенным перечнем источников тепловой энергии, требования к которым установлены п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что электрические приборы отопления, установленные в квартире истцов, не подпадают под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, установка индивидуальной системы отопления в спорной квартире выполнена в соответствии с проектной документацией, техническими условиями, без нарушений строительных норм и правил, норм противопожарной безопасности. Судом не установлено нарушение прав и законных интересов других лиц и угроза их жизни и здоровью.

Таким образом, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес><адрес>А. <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ул. <адрес><адрес>А. <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> в переустроенном состоянии, выразившемся в демонтаже приборов, принимающих тепловую энергию от системы центрального отопления и установке электрических приборов отопления.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 января 2020 г.

Председательствующий подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С. Н. Поплавских