Постановление № 5-2/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело № 5-2/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2020 года

с. Знаменское Омской области

Судья Знаменского районного суда Омской области Орел А.А., при секретаре судебного заседания Семеновой Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (данные изъяты) года рождения; уроженца (данные изъяты) пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: (данные изъяты),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 4 от 07.02.2020, 07.02.2020 в ходе проведения сотрудниками ОМВД России по Знаменскому району мероприятий, по выявлению и пресечению нарушений в сфере миграционного законодательства, выявлен гражданин Казахстана ФИО1, который пребывает по адресу: (данные изъяты) незаконно, без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из России по истечение срока пребывания, с 08.05.2009, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 07.02.2009 года с частной целью, 10.02.2009 был поставлен на миграционный учет по адресу: (данные изъяты) до 07.05.2009, 08.05.2009 года должен был выехать за пределы Российской Федерации по истечении 90 дней, срока временного пребывания, установленного законодательством, однако не выехал и продолжал пребывать в РФ без надлежаще оформленных документов.

Из объяснения ФИО1 следует, что законных оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации у него нет.

23.05.2019, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ по постановлению Знаменского районного суда Омской области № 5-7/2019 от 23.05.2019, признан виновным в совершении административного правонарушения, назначен штраф в размере 2000 рублей, штраф оплачен в добровольном порядке.

Действий по восстановлению документов ФИО1 не предпринимал, разрешительных документов, на законное пребывание на территории Омской области не оформлял, уклоняется от добровольного выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законодательством РФ срока 90 дней с даты въезда, тем самым нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание в Российской Федерации в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что родился в республике Казахстан, воспитывался в детском доме, в 2009 году приехал в Россию, в Омскую область, к бабушке, проживает без разрешительных документов, которые не оформляет в связи с материальными затруднениями, проживает на временные заработки. Признал что нарушает закон, согласен оплатить штраф, против выдворения из РФ не возражает, однако в дальнейшем намерен вернуться в РФ на постоянное место жительства.

Представитель ОУФМС России по Омской области в Знаменском районе ФИО2 подтвердила нарушения ФИО1

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.02.2020 в ходе проведения сотрудником ОМВД России по Знаменскому району выявлен гражданин Казахстана, ФИО1, который пребывает по адресу: (данные изъяты) незаконно, без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из России по истечении срока пребывания. ФИО1 с 08.05.2009, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 07.02.2009, 10.02.2009, был поставлен на миграционный учет по адресу: (данные изъяты) до 07.05.2009, 08.05.2009 года должен был выехать за пределы Российской Федерации по истечении 90 дней, срока временного пребывания, незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 07.02.2020, рапортом сотрудника полиции; выпиской базы данных СПО «Мигрант», копией паспорта ФИО1, а также его письменными объяснениями, постановлением Знаменского районного суда Омской области от 23.05.2019.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

При назначении административного наказания принимает во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные характеризующие его личность, отсутствие постоянного места жительства и источника доходов, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что 23.05.2019, постановлением Знаменского районного суда Омской области ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штраф в размере 2000 рублей, без водворения за пределы Российской Федерации, после чего никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, официально не работает.

В связи с отсутствием у правонарушителя средств, суд полагает возможным до решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области, по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.3, 4.1, 18.8 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (данные изъяты) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области, по адресу: <...>.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф подлежит перечислению в УФК по Омской области УВД России по Омской области.

КБК 188 116 400000 160 20 140

Получатель УФК по Омской области УВД России по Омской области

ИНН <***>

КПП 550301001

БИК 045209001

Р\С 40101810100000010000

ОКТМО 52612000

УИН 18891559990065336490

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Орел