Решение № 2-1674/2017 2-1674/2017~М-1875/2017 М-1875/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1674/2017

дело № 2-1674/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № 824 от 13.10.2017 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не были включены периоды её работы с 12.01.1998 г. по 31.08.1999 в Кривандинской сельской школе в должности социального педагога.

Считает данный отказ неправомерным, поскольку в спорный период помимо вышеуказанной должности, она выполняла обязанности учителя изобразительного искусства с нагрузкой 11 часов в неделю, являлась классным руководителем, вожатой в начальных классах. До 01.09.2000 года пенсионным законодательством не требовалось выработки учебной нагрузки.

Просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с 12.01.1998 г. по 31.08.1999 в Кривандинской сельской школе в должности социального педагога, назначить страховую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых в РФ» с момента обращения с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости - с 06.10.2017.

Истец ФИО1 в судебное заседание поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 возражал в удовлетворении заявленных исковых требований. Считает решение комиссии об отказе истцу в назначении страховой досрочно правомерным, соответствующим требованию пенсионного законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 21-23).

Решением ГУ - в ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности.

В специальный стаж ответчиком, истцу не были включены периоды её работы в должности социального педагога в Кривандинской сельской школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж заявительницы на дату обращения установлен пенсионным органом продолжительностью 23 года 04 мес. 25 дня.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа села Кривандино" расположена в сельской местности - село Кривандино, городской округ Шатура, Московской области.

Согласно справки управления образования администрации Шатурского муниципального района ФИО3 действительно работала в МБО СОШ село Криванидино - с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность социального педагога, назначена учителем изо (11 часов в неделю), классным руководителем и вожатой в начальных классах.

Следовательно, работа истца в должности учителя сельской школы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии независимо от объема выполняемой истцом учебной нагрузки.

Ссылка ответчика на то, что в спорный период ФИО1 выполняла обязанности социального педагога не имеет правового значения, поскольку истец также имела нагрузку учителя изобразительных искусств (11 часов в неделю) в общеобразовательной школе, которая расположена в сельской местности и подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии независимо от объема выполняемой истцом учебной нагрузки.

С учетом включения спорного периода в специальный стаж истца, на момент первоначального обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, ее льготный стаж составил более 25 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанного периода.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочно страховой пенсии незаконным.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа села Кривандино" в должности учителя изобразительных искусств с 12.01.1998 года по 31.08.1999 г.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно на основании с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с периода обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья З.Г. Богаткова