Решение № 12-184/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-184/2021

12-184\2021

УИД № 23RS0003-01-2021-002674-56


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анапа 16 июня 2021 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А.

при ведении протокола помощником судьи Кейян К.Л.

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОРДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Анапе по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2021 года по части 2 статьи 12.25 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ОРДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Анапа по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1 подала жалобу на вышеуказанное постановление.

В обоснование жалобы заявитель указала, что обжалуемое постановление было принято в её отсутствие, поскольку инспектор неверно указал место рассмотрения протокола об административном правонарушении. а именно. что он будет рассмотрен 23 апреля 2021годв 10 часов по адресу: <...>. 84, она, приехав к указанному времени по указанному в протоколе адресу и обнаружила, что Отдел ГИБДД по данному адресу не находится.

Заявитель указывает, что данные обстоятельства лишили её права доказать свою невиновность в совершении административного правонарушения, поскольку вменяемого ей правонарушения, она не совершала, а протокол был рассмотрен в её отсутствие, что лишило её право возражать, давать объяснения. Указанные нарушения являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту рассмотрения дела и законность принятого по делу постановления.

Ссылаясь на приведенное, заявитель просит суд восстановить срок на обжалование постановления, поскольку его копия была получена 06 мая 2021года, постановление по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.25 КоАП РФ отменить в виду недоказанности обстоятельств, при которых оно было вынесено.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме, приведя те же доводы, при этом полагала, что оснований для остановки транспортного средства, под ее управлением не имелось.

Представитель отдела ГИБДД ОМВД России по г. Анапе, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления получена заявителем 06 мая 2021года, жалоба подана в суд 06 мая 2021года, то есть в установленный законом срок.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ административная ответственность настает за невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

При этом согласно протоколу об административном правонарушении 23 АП 333731 от 20 апреля 2021 года водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 13 минут на а\д Анапская- Гостагаевская, 0,5 км, управляя автомобилем Лада Веста регистрационный знак №, не выполнила законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, поданного в ночное время с использованием проблесковых маячков и громкоговорителя.

С протоколом заявитель не согласился, о чем имеется её подпись.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810023210000514269 от 23 апреля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12. 25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Согласно статье 288 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При этом в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что заявитель ФИО1 была уведомлена о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, однако, по указанному адресу: г.-к. Анапа. ул. Парковая, 84 отдел ГИБДД ОМВД Росси по г. Анапе не находится, а протокол был рассмотрен по адресу: <...> с принятием обжалуемого постановления в отсутствие заявителя, что законом недопустимо.

При указанных обстоятельствах суд не может признать уведомление заявителя о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении надлежащим.

Согласно статье 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2021 заявителю не направлялась, а была получена ею лично 06 мая 2021 года.

Из протокола об административном правонарушении следует, что к протоколу прилагается видеозапись с патрульного автомобиля, однако при рассмотрении дела судом данная запись суду не представлена, что исключает возможность проверить доводы заявителя относительно обстоятельств остановки её транспортного средства.

Суд полагает, что указанные недостатки имеют существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 статья 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым возвратить административный материал в отдел ГИБДД ОМВД России по г. Анапе на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОРДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Анапа по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2021 года по части 2 статьи 12.25 КоАП РФ, удовлетворить в части.

Постановление инспектора ДПС ОР ЛДПС ГИБДД пот г. Анапе по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2021 года по части 2 статьи 12. 25 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Возвратить административный материал в отношении ФИО1 в отдел ГИБДД ОМВД России по г. Анапе на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Анапский городской суд.

Судья: Б.А. Михин