Решение № 2-967/2019 2-967/2019~М-449/2019 М-449/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-967/2019

Дело № 2-967/2019

УИД 16RS0044-01-2019-000603-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2019 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахмеровой Г.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отдела МВД России по Чистопольского району Республики Татарстан ФИО2,

при секретаре судебного заседания Козиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО № по <адрес> Республики Татарстан, отделу Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Татарстан о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ СИЗО № по <адрес> Республики Татарстан, ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан о компенсации морального вреда в размере 300 000 руб., указав, что в период рассмотрения в Чистопольском городском суде Республики Татарстан уголовного дела на судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ее доставили в машине, в специально отведенном месте размером 50 на 60 см., без вентиляции и какого-либо кондиционера при температура 25-27 градусов на улице, при ее заболевании ВИЧ-инфекция 4Б стадия хронический гепатит С, это противопоказано. В зале суда ее содержали в металлической клетке размером 3,5 на 4 м. в длину, 1 м. 30 см. в ширину и высотой 2 м. на 20 см. Считает, что ее содержание в металлической клетке является бесчеловечным обращением. В ИВС ее содержали в грязной камере, получала трех разовое питание, но постоянно одно и тоже, макароны, иногда холодной, горячей воды в камере нет. Когда ее перевозили в СИЗО-2 <адрес> также перевозили в автомобиле с закрытым помещением размером 25 на 30 см. без какой-либо вентиляции. Расстояние между городами Чистополь и Казань составляет 120 км., на договору уходит около 3 часов, в летнее время, когда на улице жарко. Считает, что данными действиями нарушены ее конституционные права, что согласуется со статьей 3 Европейской Конвенции.

Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен ОМВД России по <адрес>.

При рассмотрении дела истец уточнила исковые требования, просила взыскать с ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб., в части требований к ФКУ СИЗО № по <адрес> Республики Татарстан просила принять отказ от иска.

Истец ФИО1 опрошенная, на судебном заседании, путем проведения видео-конференц-связи поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО № по <адрес> Республики Татарстан при рассмотрении возражал против исковых требований, указав, что ИВС относится к ОМВД России по <адрес>, в связи с чем, ФКУ СИЗО № по <адрес> Республики Татарстан является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан на судебном заседании возражала против исковых требований, указав, что санитарные нормы соблюдаются в полной мере, руководителями и сотрудниками прокуратуры осуществляется проверка. Жалоб со стороны истца за спорный период не поступало. Транспортное средство оборудовано, соответствует нормам, кондиционера нет, имеются средства вентиляции. Меню утверждено сотрудниками ООО «Вита».

Представитель третьего лица Министерства Финансов по <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО № по <адрес> Республики Татарстан о компенсации морального вреда, прекращено.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона. Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу части 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда, в части, вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу статьи 15 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статье 16 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно статье 21 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Из материалов дела следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержалась в ИВС ОМВД России по <адрес>.

ФИО1 была помещена в камеру № ИВС ОМВД России по <адрес> в камеру на одного человека.

Согласно предоставленным сведениям Отдела МВД России по <адрес>, в периоды 28 июня, 11 июля, 17 июля, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ИВС ОМВД России по <адрес> были созданы бытовые условия, отвечающие требованиями гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека. Обеспечивалась бесплатным трехразовым горячим питанием, индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями. Этапирование из СИЗО-2 <адрес> в ИВС <адрес> осуществлялось на специальном автомобиле, предназначенного для конвоирования специального контингента. При пути следования средства ограничения подвижности снимаются.

При содержании осужденная обеспечивалась бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством Российской Федерации, что подтверждается предоставленным меню.

В соответствии с Правилами стандартизации 78.01.0024-2010 «Автомобили оперативнослужебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» спецавтомобили изготавливаются на базе грузовых, легковых автомобилей автофургонов, автобусов; предназначены для перевозки только сидящих людей, оборудованы системой отопления, вентиляцией, освещением, биотуалетами (более 7 человек спецконтингента) (пункты 4.3, 4.5, 5.4, 5.8, 5.9, 5.10); имеют одну или две общих камеры и одиночные камеры оборудованные сидениями, длина многоместных сидений определяется из расчета не менее 45 см на одного человека, одноместного - не менее 42 см, минимальный размер одиночной камеры для спецконтингента составляет 500 мм (ширина) х 650 мм (глубина).

Одиночная камера имеет в специальных местах каркаса оборудована вентиляционным отверстием, освещением, защищена от поломки, взлома, ударов. В двери камеры имеются смотровые отверстия для наблюдения за обвиняемым, стены имеют утепление в холодную погоду.

Согласно пункту 305 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной совместным Приказом Минюста РФ и МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 199дсп/369дсп специальные автомобили, предназначенные для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, используется по решению начальника управления по конвоированию и только по прямому назначению. Спецавтомобиль должен быть технически исправен и оборудован в соответствии с установленными требованиями.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется только специальным автомобильным транспортом УАЗ государственный регистрационный номер А 4154, в соответствии с техническими характеристиками которого, данное транспортное средство предназначено для перевозки подозреваемых и обвиняемых. Автомобиль оборудован системой проветривования, что также опровергает доводы истца, о том, что при этапировании ее в СИЗО-2 из <адрес> в <адрес> ее содержали в закрытом помещении.

В соответствии с пунктом 164 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной совместным Приказом Минюста РФ и МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 199дсп/369дсп, караул обязан обеспечить изоляцию конвоируемых от посторонних граждан, раздельное размещение в камерах, транспортных средствах по видам режима и категориям, недопущение совершения ими преступлений и соблюдение установленного режима содержания.

Таким образом, поскольку Чистопольским городским судом Республики рассматривалось уголовное дело в отношении ФИО1, сотрудники ИВС действовали в рамках вышеуказанной инструкции, в связи с чем, при рассмотрении дела она размещалась в камерах, установленных в зале судебного заседания.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

В связи с этим, учитывая специфику спорных правоотношений, обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам в результате незаконных действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в данном случае возлагается на истца. Ответчик же должен доказать отсутствие своей вины в создании ненадлежащих условий содержания истца.

Из материалов дела установлено, что содержание ФИО1 в ИВС ОМВД России по <адрес>, осуществлялось в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Доказательства причинения истцу виновными действиями ответчика вреда здоровью, морального вреда, нравственных, физических страданий материалы дела не содержат, в связи с чем, установленные обстоятельства не нарушает права истца, предусмотренные статье 3 Конвенции и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского суда.

Согласно записям журнала проверок состояния законности в изоляторе временного содержания и специальном приемнике отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО1 каких-либо замечаний не поступало, данный факт также подтвердила на судебном заседании истец.

Кроме того, в указанный период от ФИО1 какие-либо жалобы по ее содержанию в ИВС отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан в прокуратуру <адрес> не поступали, что следует, из ответа Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан, предоставленного по запросу суда.

Таким образом, истцом не предоставлено суду допустимых доказательств не надлежащего содержания в ИВС отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан, либо доказательств свидетельствующих о нарушении иным образом ее личных неимущественных прав, причинении нравственных страданий вследствие конвоирования в ненадлежащих условиях в указанный ей период, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что при содержании в ИВС ОМВД России по <адрес> получала трех разовое питание, но постоянно одно и тоже, макароны, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно предоставленным сведениям, а именно утвержденным меню, осужденная получала трех разовое питание, состоящее из разных продуктов питания.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Татарстан о компенсации морального вреда в размере 300 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ахмерова Г.С.