Решение № 2-310/2019 2-310/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-310/2019

дело № 2-310/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 29 мая 2019 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Маловишерского района Новгородской области Королевой А.Б.,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица отдела НД и ПР по Маловишерскому и Окуловскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области ФИО3,

при секретаре Рыжовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Маловишерского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Маловишерского района обратился в суд с иском к ИП ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности выполнить определенные действия, указав, что прокуратурой Маловишерского района совместно с начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Маловишерскому и Окуловскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях магазина, расположенного по адресу: <...>. В ходе проведенной проверки установлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. В помещениях магазина отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

2. В помещениях магазина отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа;

3. Складское помещение (№ 20 согласно техническому паспорту) в месте соединения с коридором (№ 21 согласно техническому паспорту) не выделено противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа с заполнением противопожарной дверью 2-го типа;

4. Руководителем организации не обеспечивается наличие планов эвакуации людей при пожаре;

5. Руководителем организации не обеспечивается наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (складские помещения) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

6. Перед основным выходом из магазина размещены различные материалы, изделия, оборудование и другие предметы (товар);

7. В коридоре (№19 согласно техническому паспорту) размещены различные материалы, изделия, оборудование и другие предметы (стеллажи, товар), фактически данный коридор используется как склад;

8. В коридоре (№ 21 согласно техническому паспорту) размещены различные материалы, изделия, оборудование и другие предметы (товар);

9. В коридоре (№21 согласно техническому паспорту) магазина, расположенного в жилом здании, допускается хранение пиротехнических изделий, в т.ч. совместно с иными товарами;

10. На путях эвакуации в полном объеме не предусмотрено аварийное (эвакуационное) освещение (освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение)) в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011 (имеются только табло «Выход» над эвакуационными выходами);

11. Имеющиеся элементы эвакуационного освещения (табло «Выход») не включаются автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;

12. Ширина эвакуационного выхода из торгового зала в коридор (№ 21 согласно техническому паспорту) в свету менее 1,2 м (фактически - 88 см);

13. Ширина эвакуационного выхода из коридора (№21 согласно техническому паспорту) в тамбур (№ 22 согласно техническому паспорту) в свету менее 1,2 м (фактически - 88 см);

14. Ширина эвакуационного выхода из тамбура (№ 22 согласно техническому паспорту) непосредственно на улицу в свету менее 1,2 м (фактически - 110 см);

15. Дверь эвакуационного выхода из коридора (№21 согласно техническому паспорту) в тамбур (№ 22 согласно техническому паспорту) открывается не по направлению выхода из здания;

16. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале (при торговой площади св. 150 до 400 кв. м) менее 2 м (фактически - от 75 см до 105 см);

17. В коридоре (№ 19 согласно техническому паспорту) у электрощита размещены горючие вещества и материалы (товар).

Проведенной проверкой установлено, что помещение, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО2.

По договору аренды нежилого помещения от 01.05.2015, заключенному между ФИО2 с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, помещение, расположенное по адресу: <...> передано во временное пользование ФИО1

Таким образом, обязанность по устранению нарушений, указанных в п.п. 1,2, 4-11, 16, 17 настоящего искового заявления, подлежит возложению на ИП ФИО1

Кроме того, проверкой выявлены нарушения (п.п.3, 12-15), устранение которых невозможно без участия собственника помещения, поскольку устранение данных нарушений требует капитальных реконструкций помещения.

На основании изложенного, просит обязать ИП ФИО1 в срок до 31.12.2019 устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в здании магазина, расположенного по адресу: <...> а именно: обеспечить оборудование автоматической пожарной сигнализации в помещениях магазина; обеспечить оборудование системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа в помещениях магазина; обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре; обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (складские помещения) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не допускать размещения перед основным выходом из магазина различных материалов, изделий, оборудования и других предметов (товара); не допускать размещения в коридоре (№ 19 согласно техническому паспорту) различных материалов, изделия, оборудования и других предметов (стеллажей, товара); не допускать размещения в коридоре (№21 согласно техническому паспорту) различных материалов, изделий, оборудования и других предметов (товара); не допускать хранения в коридоре (№21 согласно техническому паспорту) магазина, расположенного в жилом здании, пиротехнических изделий, в т.ч. совместно с иными товарами; предусмотреть на путях эвакуации аварийное (эвакуационное) освещение в полном объеме (освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение)) в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011; обеспечить автоматическое включение при прекращении электропитания рабочего освещения; не допускать размещения в коридоре (№19 согласно техническому паспорту) у электрощита горючих веществ и материалов (товара); обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале (при торговой площади св. 150 до 400 кв. м) не менее 2 м. Обязать ФИО2, ИП ФИО1 в срок до 31.12.2019 устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в здании магазина, расположенного по адресу: <...> а именно: обеспечить выделение складского помещения (№ 20 согласно техническому паспорту) в месте соединения с коридором (№ 21 согласно техническому паспорту) противопожарной перегородкой не ниже 1 -го типа с заполнением противопожарной дверью 2-го типа; обеспечить ширину эвакуационного выхода из торгового зала в коридор (№ 21 согласно техническому паспорту) в свету не менее 1,2 м; обеспечить ширину эвакуационного выхода из коридора (№21 согласно техническому паспорту) в тамбур (№ 22 согласно техническому паспорту) в свету не менее 1,2 м; обеспечить ширину эвакуационного выхода из тамбура (№ 22 согласно техническому паспорту) непосредственно на улицу в свету не менее 1,2 м; обеспечить открывание двери эвакуационного выхода из коридора (№ 21 согласно техническому паспорту) в тамбур (№ 22 согласно техническому паспорту) по направлению выхода из здания.

В судебном заседании старший помощник прокурора Маловишерского района Королева А.Б. исковые требования просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица отдела НД и ПР по Маловишерскому и Окуловскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области ФИО3 исковые требования поддержал.Ответчики ФИО1 и ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, представив суду соответствующее заявление.

Выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком и об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

На основании ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Статьей 37 Закона № 69-ФЗ закреплено, что руководитель организации обязан: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности

В соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила 111 1Р).

В соответствии с п. 1 Правил, Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Прокуратурой Маловишерского района совместно с начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Маловишерскому и Окуловскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области, проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях магазина, расположенного по адресу: <...> в ходе которой установлены многочисленные нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Помещение, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО2. По договору аренды нежилого помещения от 01.05.2015, заключенному между ФИО2 с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, помещение, расположенное по адресу: <...> передано во временное пользование ФИО1

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован, признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает признание иска ответчиками и считает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчикам судом разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, которое приобщено к материалам дела.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Заявленный в иске срок исполнения действий суд считает разумным и достаточным для исполнения требований, ответчики против установления данного срока исполнения требований прокурора не возражали. При таких обстоятельствах, суд считает возможным установить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности – до 31 декабря 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Маловишерского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности выполнить определенные действия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 31.12.2019 устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в здании магазина, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, а именно:

- обеспечить оборудование автоматической пожарной сигнализации в помещениях магазина;

- обеспечить оборудование системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа в помещениях магазина;

- обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре;

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (складские помещения) их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не допускать размещения перед основным выходом из магазина различных материалов, изделий, оборудования и других предметов (товара);

- не допускать размещения в коридоре (№ 19 согласно техническому паспорту) различных материалов, изделия, оборудования и других предметов (стеллажей, товара);

- не допускать размещения в коридоре (№21 согласно техническому паспорту) различных материалов, изделий, оборудования и других предметов (товара);

- не допускать хранения в коридоре (№21 согласно техническому паспорту) магазина, расположенного в жилом здании, пиротехнических изделий, в т.ч. совместно с иными товарами;

- предусмотреть на путях эвакуации аварийное (эвакуационное) освещение в полном объеме (освещение путей эвакуации и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение)) в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011;

- обеспечить автоматическое включение при прекращении электропитания рабочего освещения;

- не допускать размещения в коридоре (№19 согласно техническому паспорту) у электрощита горючих веществ и материалов (товара).

- обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале (при торговой площади св. 150 до 400 кв. м) не менее 2 м.

Обязать ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 31.12.2019 устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в здании магазина, расположенного по адресу: <...> а именно:

- обеспечить выделение складского помещения (№ 20 согласно техническому паспорту) в месте соединения с коридором (№ 21 согласно техническому паспорту) противопожарной перегородкой не ниже 1 -го типа с заполнением противопожарной дверью 2-го типа;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода из торгового зала в коридор (№ 21 согласно техническому паспорту) в свету не менее 1,2 м;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода из коридора (№21 согласно техническому паспорту) в тамбур (№ 22 согласно техническому паспорту) в свету не менее 1,2 м;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода из тамбура (№ 22 согласно техническому паспорту) непосредственно на улицу в свету не менее 1,2 м;

- обеспечить открывание двери эвакуационного выхода из коридора (№ 21 согласно техническому паспорту) в тамбур (№ 22 согласно техническому паспорту) по направлению выхода из здания.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «31» мая 2019 года

Председательствующий А.М. Кулешина