Решение № 12-254/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 12-254/2017

Дело № 12-254/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово 20.04.2017 г.

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Вялов А.А.,

с участием представителя заявителя ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» ФИО1,

представителя ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО2,

рассмотрев жалобу ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» на постановление № 18810042150001593557 по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 г., вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО3, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 18810042150001593557 по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 г. ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» с указанным постановлением не согласно, в связи с чем его генеральный директор ФИО4 обратился в суд с жалобой. Доводы жалобы мотивирует тем, что в силу п.23.5 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу положений п.1 ст.31 ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

ГИБДД привлекает ОАО «ТРМЗ» по ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 см без специального разрешения.

Разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов у ОАО «ТРМЗ» имеется. Данное разрешение за № 0296395 от 09.12.2016 г. имеется в материалах дела и действительно на момент совершения правонарушения.

Следовательно, вывод ГИБДД о том, что перевозка крупногабаритного груза осуществлялась без специального разрешения, является необоснованным, так как специальное разрешение имелось, и было предъявлено водителем сотруднику ГИБДД, со специального разрешения № 0296395 сотрудником ГИБДД была сделана копия, которая была приобщена к материалам административного дела.

Считают, что в данном случае отсутствует само событие административного правонарушения со стороны ОАО «ТРМЗ», что в свою очередь исключает производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КРФобАП. Просят обжалуемое постановление отменить.

Представитель заявителя ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» ФИО1, действующий на основании доверенности от 16.05.2016 г., в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО2, действующий на основании доверенности № 41-Д от 14.12.2016 г., в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, поддержал ранее поданные письменные возражения, из которых следует, что в соответствии с ч.6 ст.31 ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для получения специального разрешения требуется согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Согласно путевого листа ОАО «ТРМЗ» грузового автомобиля от 26.01.2017 г. № 77 фактическую эксплуатацию транспортного средства МАЗ-6430АЗ1320020 г/н <***> регион осуществляет ОАО «ТРМЗ».

Из объяснения водителя ОАО «ТРМЗ» ФИО5 от 28.01.2017 г. следует, что 26.01.2017 г. он следовал по маршруту г.Междуреченск-г.Железногорск попал в ДТП в связи с этим был вынужден зайти на ремонт в г.Кемерово в «Камаз-Центр», данный маршрут по г. Кемерово не был прописан в спецразрешении.

Следовательно, местом выявления правонарушения является <...>, однако проезд транспортного средства МАЗ-6430АЗ1320020 г/н <***> регион через г. Кемерово, согласно специальному разрешению № 0296395 от 09.12.2016 г. не предусмотрен.

Таким образом, ОАО «ТРМЗ» было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20 сантиметров, но не более 50 сантиметров, без специального разрешения. Разрешение на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов у ОАО» ТРМЗ» имеется. Данное разрешение № 0296395 от 09.12.2016 г. имеется в материалах дела и действительно на момент совершения правонарушения.

В момент выявления факта управления крупногабаритным транспортным средством МАЗ-6430АЗ1320020 г/н <***> регион водителем ФИО5 по адресу: <...>, действующее специальное разрешение, выдаваемое в порядке, утвержденном приказом Минтранса России от 24.07.2012 г. № 258 на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, в частности через г. Кемерово, отсутствовало, за что предусмотрена ответственность в соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП.

Считает постановление № 18810042150001593557 по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 г. законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы и возражений, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФобАП, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением № 18810042150001593557 по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 г. ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 см либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 % без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 350000 до 400000 рублей.

Из протокола 42 ЮР № 002584 об административном правонарушении от 27.02.2017 г. следует, что 28.01.2017 г. в 06-00 часов в г.Кемерово на ул.Тухачевского, 68/2 обнаружено нарушение, выразившееся в движении крупногабаритного транспортного средства МАЗ-6430АЗ1320020 г/н <***> регион, принадлежащего и эксплуатируемого ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод», под управлением водителя ФИО5, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 см без специального разрешения (фактическая ширина ТС 2,8 м, то есть с превышением на 25 см).

Факт эксплуатации транспортного средства с превышением допустимых габаритов ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» не оспаривает.

В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу положений п.1 ст.31 ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Довод заявителя о том, что ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» имеет специальное разрешение № 0296395 от 09.12.2016 г. на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которое исключает привлечение общества к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП, суд считает несостоятельным.

В соответствии с ч.6 ст.31 ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для получения специального разрешения требуется согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Согласно путевого листа ОАО «ТРМЗ» грузового автомобиля от 26.01.2017 г. № 77 фактическую эксплуатацию транспортного средства МАЗ-6430АЗ1320020 г/н <***> регион осуществляет ОАО «ТРМЗ», движение должно было осуществлять по маршруту г.Междуреченск-г.Железногорск.

Из объяснения водителя ОАО «ТРМЗ» ФИО5 от 28.01.2017 г. следует, что 26.01.2017 г. он следовал по маршруту г.Междуреченск-г.Железногорск попал в ДТП в связи с этим был вынужден зайти на ремонт в г.Кемерово в «Камаз-Центр», данный маршрут по г. Кемерово не был прописан в специальном разрешении.

Местом выявления правонарушения является <...>, однако проезд транспортного средства МАЗ-6430АЗ1320020 г/н <***> регион через г.Кемерово, согласно специальному разрешению № 0296395 от 09.12.2016 г. не предусмотрен.

Таким образом, факт совершения ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КРФобАП, подтвержден совокупностью вышеуказанных исследованных доказательств.

Процессуальные требования КРФобАП при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Согласно ст.28.2 КРФобАП протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя общества ФИО6, действующего на основании доверенности от 22.02.2017 г. Законный представитель юридического лица был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается квитанцией об отправке почтовых отправлений (письмо вручено адресату 10.02.2017 г.).

Каких-либо существенных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, дело рассмотрено должностным лицом в пределах его компетенции, наказание назначено в пределах санкции статьи. Постановление № 18810042150001593557 по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 г. является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810042150001593557 по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 г., вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО3, оставить без изменения, а жалобу ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Вялов А.А.