Решение № 2-1190/2020 2-1190/2020~М-856/2020 М-856/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1190/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № ***

**.**.** года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО9,

представителя ответчика Государственного учреждения –

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

в г.Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО10,

по доверенности от **.**.** № ***,

представителя третьего лица на стороне ответчика

ФИО5 <данные изъяты>» ФИО7,

по доверенности от **.**.**,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Решением № *** от **.**.** Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Федерального Закона № *** ФЗ от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (имеется 21 год 08 месяцев 23 дня, требуется 25 лет). Согласно данного решения не включены в страховой стаж периоды работы: с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 <данные изъяты>; с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в <данные изъяты>

Истец считает, отказ ответчика незаконным, по следующим основаниям. Указанное решение нарушает его право и требования действующего законодательства на получение пенсии. Период работы с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 Агроснабе не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Однако, согласно записям № *** трудовой книжке <данные изъяты> № *** имеются сведения о том, что с **.**.** по **.**.** он работал в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 <данные изъяты> Период работы с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в <данные изъяты> не засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Однако, записям № *** в трудовой книжке <данные изъяты> № *** имеются сведения о том, что с **.**.** по **.**.** он работал в качестве сварщика в <данные изъяты>. На основании изложенного, просит признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) № *** от **.**.** незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы: с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря ФИО5 Агроснаба, с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в <данные изъяты> обязать осуществить перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования уточнил, просил обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) включить в его страховой стаж периоды работы: с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 <данные изъяты>; с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в <данные изъяты>; с **.**.** по **.**.** в качестве газорезчика в <данные изъяты>, за исключением периода нахождения в дополнительном отпуске, предусмотренном Законом РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с **.**.** по **.**.**, одного дня - **.**.** прохождение медицинского осмотра; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения – с **.**.**; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ему пенсию с **.**.**.

Представитель ФИО4 - ФИО9 уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения и пояснения, из которых следует, что **.**.** в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Курской области (межрайонное) обратился ФИО4 за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п.2 п.1 ст.30 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от **.**.** ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № *** в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (имеется 21 год 08 месяцев 23 дня, требуется 25 лет). Из страхового стажа исключены периоды работы заявителя: с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 <данные изъяты>; с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в ООО <данные изъяты> Для подтверждения данных периодов специалистами ГУ-УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) направлены запросы в архивный отдел ФИО1 ***, в ОПФ по ***. Согласно поступившему письму ФИО1 *** Курской области от **.**.** № ***, документы ФИО5 «Агроснаба» на хранение в архивный отдел не поступали, представить справку о подтверждении трудового стажа ФИО4 не представляется возможным. Согласно поступившему ответу из ГУ-УПФР № *** по *** и *** организация <данные изъяты> уведомлена по телекоммуникационным каналам о необходимости и сроках представления индивидуальных сведений. Однако, до вынесения решения сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не загружены. Таким образом, данные периоды не подлежат включению в страховой стаж. На основании изложенного, просит ФИО4. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО5 <данные изъяты>» ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4, поскольку с **.**.** по **.**.** он, действительно, работал в данной организации в качестве газорезчика.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на **.**.**, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от **.**.** №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **.**.**, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что **.**.** ФИО4 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) № *** от **.**.** ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Федерального Закона № *** ФЗ от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (имеется 21 год 08 месяцев 23 дня, требуется 25 лет). Согласно данного решения не включены в страховой стаж периоды работы: с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 Агроснабе; с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в <данные изъяты>

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № *** от **.**.**, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты в РФ от **.**.** № ***н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а)подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях).

Для назначения пенсии ФИО4 представил дубликат трудовой книжки, который был обозрен в судебном заседании, дата заполнения которого – **.**.** год.

Из дубликата трудовой книжки ФИО4 серии <данные изъяты> № *** усматривается, что с **.**.** (пр. 71-л от **.**.**) по **.**.** (пр. 172 от **.**.**) он работал слесарем, электросварщиком в ФИО5 Агроснабе.

Согласно ответа заместителя ФИО1 *** Курской области от **.**.** гола № *** документы ФИО5 <данные изъяты> на хранение в архивный отдел не поступали и их местонахождение сотрудникам архива не известно, поэтому представить справку о подтверждении трудового стажа ФИО4 не представляется возможным.

Вместе с тем, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 суду пояснила, что она работала в ФИО5 <данные изъяты> бухгалтером, экономистом с **.**.** года. Ей назначена пенсия, и периоды работы в ФИО5 <данные изъяты> включены в страховой стаж. В указанный период с **.**.** год в данной организации работал ФИО4 сварщиком. Когда здание ФИО5 <данные изъяты> продали, документы в архив не сдали, и они пропали.

Кроме того, из обозренного в судебном заседании дубликата трудовой книжки ФИО4 усматривается, что **.**.** он принят в службу механизации и транспорта на должность сварщика <данные изъяты> (пр. № ***-д от **.**.**), **.**.** уволен (пр. № ***-№ *** от **.**.**).

Тот факт, что по субъективным причинам документы из ФИО5 Агроснаба на хранение в архив не поступили, а также сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не загружены, не должны влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу ст.39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его страховой стаж периодов работы с **.**.** по **.**.** (05 лет 03 мес. 28 дней) в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 <данные изъяты>; с **.**.** по **.**.** (05 мес. 01 день) в качестве сварщика в <данные изъяты>

Кроме того, согласно справке <данные изъяты> от **.**.** № *** ФИО4, **.**.** года рождения, действительно, работал в ФИО5 АО <данные изъяты> с **.**.** по **.**.** в качестве газорезчика, занятого резкой стальных конструкций промышленных зданий и сооружений полный рабочий день и полную рабочую неделю Список № ***, раздел № *** поз.23200000-11618, утвержден постановлением ФИО2 от **.**.** года № ***. Предоставлялся отпуск по ФИО12 **.**.** по **.**.**, **.**.** – медицинский осмотр.

При этом, суд обращает внимание на то, что период работы ФИО4 в <данные изъяты>» с **.**.** по **.**.** засчитан ответчиком истцу в страховой стаж в добровольном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО4 в <данные изъяты> в качестве газорезчика с **.**.** по **.**.**, за исключением периода нахождения в дополнительном отпуске, предусмотренном Законом РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с **.**.** по **.**.**, одного дня - **.**.** прохождение медицинского осмотра, подлежит включению в страховой стаж (10 мес. 20 дней).

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от **.**.** «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

Поскольку истец обратился за назначением пенсии **.**.** его возраст на момент обращения составлял 53 года 00 мес. 2 дня, специальный стаж - 10 лет 01 мес. 11 дней, страховой стаж – 28 лет 04 мес. 12 дней (21 год 08 мес. 23 дн. + 05 лет 03 мес. 28 дн.+ 05 мес. 01 день + 10 мес. 20 дней), подлежат удовлетворению его исковые требования о признании за ним права на досрочное на досрочное назначение пенсии по старости с **.**.** и назначении пенсии по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.194 - ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы:

-с **.**.** по **.**.** в качестве слесаря, электросварщика в ФИО5 <данные изъяты>

-с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в <данные изъяты>

-с **.**.** по **.**.** в качестве газорезчика в <данные изъяты>», за исключением периода нахождения в дополнительном отпуске, предусмотренном Законом РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с **.**.** по **.**.**, одного дня - **.**.** прохождение медицинского осмотра.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости с **.**.**.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ФИО4 пенсию по старости с **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: