Решение № 2-623/2017 2-623/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-623/2017

Дело№ 2-623/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года город Симферополь Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Богославской С.А.,

при секретаре: Корж А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

ФИО2, уточнив свои требования, обратилась в суд с иском к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района о признании за ней права пользования жилым помещением, <адрес>, признании незаконным отказа в заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения, возложении обязанности по его заключению.

Свои исковые требования истица мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ работала в пансионате «Энергетик», ДД.ММ.ГГГГ, ей был выдан ордер на вселение в вышеуказанное жилое помещение на основании приказа профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени, она вселились в спорную комнату, проживает в ней, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу, несёт расходы по его содержанию. Иного жилья не имеет.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице ФИО3 в заключении с ней договора социального найма спорной комнаты в виду отсутствия у неё необходимых документов, подтверждающих основания для занятия спорного жилого помещения, а так же в связи с тем, что истица не состоит в очереди как лицо, нуждающиеся в жилом помещении или малоимущее. Между тем, истица считает, что является нанимателем спорного помещения, оснований для отказа в заключении с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения не имелось, просила восстановить жилищные её права, путем заключения договора социального найма.

Истица ФИО2, ответчик, будучи извещенными о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя ответчика поступило заявление с просьбой рассматривать дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 по доверенности, ФИО7 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Указал, что истице выдавался ордер для вселения в спорную комнату, однако, после вселения в неё он, в соответствии с действующим тогда законодательством, был возвращен администрации пансионата. Доказательством этому является журнал выдачи ордеров, где ФИО3 указана под №. Кроме того, истица проработала на предприятии 10 лет, что в силу действующего на тот момент жилищного законодательства, запрещало выселять работников из занимаемого ими жилого помещения, без предоставления иного. Иного жилого помещения истице не предоставлялось. На протяжении всего времени проживания в спорной комнате, обязанности по её содержанию выполнялись истицей в полном объеме, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. В настоящее время общежитие, в котором расположена комната, занимаемая истицей находится на балансе ответчика. При этом, до конца ДД.ММ.ГГГГ, предыдущий владелец общежития – пансионат «Энергетик», в котором работала истица, и который предоставил указанное жилое помещение для проживания, не предъявлял претензий по освобождению комнаты. Не предъявлял таких претензий и ответчик с января 2015 года. Учитывая, что зарегистрирована в спорном жилом помещении, полагал возможным обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, истица осуществляла трудовую деятельность в пансионате «Энергетик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)

В соответствии с записью в книге регистрации ордеров на занятие жилой площади пансионата «Энергетик», ФИО3 указана под № со ссылкой на приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27)

Как видно из карточки Формы 16, заполненной на имя ФИО3 (л.д.11), указанное лицо с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано по адресу: <адрес>

Аналогичные сведения о регистрации имеются в паспорте гражданина Российской Федерации, выданном на имя ФИО3(л.д.7).

Информация о регистрации истца так же указана в справке о регистрации №, выданной администрацией Николаевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)

Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ тем же органом местного самоуправления, ФИО3 не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг (электроэнергия, вода, канализация) по адресу своего проживания (л.д.39)

Таким образом, судом установлено, что истица проживает в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанного времени собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователей и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец вселились в указанную комнату в 1998 году по согласованию с наймодателем.

Согласно решения 14 сессии 1 созыва Николаевского сельского совета Симферопольского района № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче общежития №, расположенного в <адрес> в муниципальную собственность. (л.д.28, 29)

Кроме того, общежитие поставлено на кадастровый учет в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д.40) и находится на балансе Администрации Николаевского сельского поселения (л.д.36)

В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Как видно из ответа администрации Николаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, истице было отказано в заключении договора социального найма <адрес>, по причине отсутствия у неё документов, являющихся основанием для вселения в указанную квартиру, а так же отсутствии оснований для признания её малоимущей а так же не нахождении в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении. (л.д.9, 9 оборот)

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании не обоснованным отказа администрации Николаевского сельского поселения в заключении договора социального найма и возложении обязанности заключить такой договор, истица указывала, что считает свое вселение и пребывание в настоящее время в спорном жилом помещении правомерным, так как для вселения в помещение был получен ордер, сведений о том, что предыдущий собственник или новый владелец – администрация Николаевского сельского поселения, предпринимали меры по её выселению, или предъявляли требования об освобождении помещения, не имеется. В соответствии со сведениями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними, она не обладает правами на недвижимое имущество (л.д.13)

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось оснований в отказе истице в заключении договора социального найма, поскольку между сторонами сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, в связи с чем, права истца подлежат защите путем признания за истцом права пользования жилым помещением, а именно комнатой № <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма. При этом, на ответчика должна быть возложена обязанность по заключению договора социального найма с истцом.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд считает, что они являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности по заключению договора социального найма– удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на проживание в <адрес>.

Обязать Администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО3 договор социального найма <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья