Решение № 2-1284/2020 2-1284/2020~М-1043/2020 М-1043/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1284/2020

Дело № 2-1284/2020;

УИД: 54RS0018-01-2020-001501-49;


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Куклевой К.Ю.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ Средняя общеобразовательная школа п. Керамкомбинат Искитимского района Новосибирской области о понуждении совершить действия для устранения нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Истец Искитимский межрайонный прокурор Новосибирской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ п. Керамкомбинат Искитимского района Новосибирской области, просит:

-обязать МБОУ Средняя общеобразовательная школа п. Керамкомбинат Искитимского района обеспечить доступность здания образовательной организации для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения путем установки пандуса в соответствии со СНиП Номер

-установить срок для исполнения – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указывает, что проверкой установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа п. Керамкомбинат Искитимского района расположено по адресу: <Адрес>.

Целями деятельности, для которых создано учреждение, в соответствии с п.2.1-2.3 Устава МБОУ СОШ <Адрес> является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в том числа адаптированных программ указанного уровня.

Вход в здание образовательного учреждения не оборудован пандусом, что лишает возможности доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательное учреждение и нарушает права на общедоступность образования, гарантированные ст. ст. 5, 79 Федерального закона от Дата Номер-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

Статьей 12 Федерального закона от Дата Номер "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрены требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения до Дата были указаны в строительных нормах и правилах СНиП Номер "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных Постановлением Госстроя России от Дата Номер, где в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам было предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, обеспечивающими досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий (пункт 3.9), в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для таких людей подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием (пункт 3.13), наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни (пункт 3.14).

С Дата введен в действие "СП Номер. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП Номер", утвержденный Приказом Минрегиона России от Дата Номер (далее - Свод Правил Номер).

Действующий Свод Правил Номер предъявляет аналогичные требования к помещениям и их элементам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является понуждению к исполнению обязанности в натуре.

При размещении в здании по <Адрес>, МБОУ Средняя общеобразовательная школа и последующей деятельности данного образовательного учреждения никаких действий по оборудованию пандуса, либо иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов к данному учреждению предпринято не было. Применение иной меры к устранению нарушения требований закона, чем присуждение исполнения обязанности в натуре невозможно.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Данные изъяты исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МБОУ СОШ п. Керамкомбинат Искитимского района Новосибирской области директор Данные изъяты признал факт отсутствия в школе пандуса, строительство которого запланировано на Дата

Представитель ответчика Администрации Искитимского района Новосибирской области Данные изъяты в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики, практические результаты которой должны обеспечить инвалидам и другим гражданам с ограниченными возможностями равные с другими гражданами возможности во всех сферах деятельности.

Среда жизнедеятельности, доступная для инвалидов и других маломобильных групп населения, - обычная среда, оборудованная с учетом потребностей, возникающих в связи с маломобильностью, и позволяющая этой категории граждан вести независимый образ жизни.

Федеральный закон от Дата Номер «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон Номер) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам условий преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и создание им равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в ст. 15 Федерального закона Номер предусмотрена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

К объектам социальной инфраструктуры отнесены и учреждения образования.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на Дата, утвержденной постановлением Правительства РФ от Дата Номер, государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшения социального положения семей с детьми в Новосибирской области на Дата», утвержденной постановлением правительства Новосибирской области от Дата Номер.

Статьей 12 Федерального закона от Дата Номер "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрены требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения до Дата были указаны в строительных нормах и правилах СНиП Номер "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных Постановлением Госстроя России от Дата Номер, где в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам было предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, обеспечивающими досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий (пункт 3.9), в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для таких людей подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием (пункт 3.13), наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни (пункт 3.14).

С Дата введен в действие "СП Номер. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП Номер", утвержденный Приказом Минрегиона России от Дата Номер (далее - Свод Правил Номер).

Действующий Свод Правил Номер предъявляет аналогичные требования к помещениям и их элементам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является понуждению к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что прокурором проводилась проверка соблюдения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Средняя общеобразовательная школа п. Керамкомбинат Искитимского района (далее МБОУ СОШ п. Керамкомбинат), расположенным по адресу: <Адрес>, законодательства о социальной защите инвалидов и террористической защищенности.

Целями деятельности, для которых создано учреждение, в соответствии с п.2.1-2.3 Устава МБОУ СОШ п. Керамкомбинат Искитимского района является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в том числа адаптированных программ указанного уровня.

Вход в здание образовательного учреждения не оборудован пандусом, что лишает возможности доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательное учреждение и нарушает права на общедоступность образования, гарантированные ст. ст. 5, 79 Федерального закона от Дата Номер «Об образовании в Российской Федерации».

Задние не соответствует требованиям ст. 12 Федерального закона от Дата Номер "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СНиП Номер «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от Дата Номер, «СП Номер. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП Номер, утвержденный Приказом Минрегиона России от Дата Номер.

Суд приходит к выводу, что неисполнение МБОУ СОШ п. Керамкомбинат Искитимского района вышеуказанных положений законодательства нарушает прав и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи, с чем на образовательное учреждение подлежит возложение обязанность устранить нарушения закона.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области удовлетворить.

Обязать МБОУ Средняя общеобразовательная школа п. Керамкомбинат Искитимского района обеспечить доступность здания образовательной организации для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения путем установки пандуса в соответствии со СНиП Номер

Установить срок исполнения обязанности не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий Подпись А.А. Тупикина