Решение № 2-257/2019 2-257/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-257/2019

Дело № 2 – 257/2019

66RS0061-01-2019-000225-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019г. г. Заречный

Заречный районный суд Свердловской области в составе судьи Букатиной Ю.П. при секретаре Болотовой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № к АО «Концерн Росэнергоатом» Филиал «Белоярская атомная станция» о признании акта формы № Н-1 недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с исковым заявлением к Филиалу АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» в котором просило признать недействительным акт формы Н-1, составленный в отношении ФИО1 (л.д.6-8).

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал № ГУ – СРО Фонда социального страхования РФ поступили материалы расследования несчастного случая, произошедшего с работником БАЭС ФИО1 Несчастный случай был признан комиссией страховым, составлен акт формы Н-1. Однако по результатам проверки установлено, что несчастный случай произошел не при непосредственном исполнении трудовых обязанностей, не на территории работодателя, не в рабочее время, не от воздействия производственных факторов и не является страховым. Поскольку составленный акт обязывает Фонд произвести страховое обеспечение, то нарушает интересы страховщика.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования искового заявления по доводам, изложенным в нем, дополнительно пояснила, что травма получена работников во время спартакиады, что не входит в его трудовые обязанности. Поэтому комиссией по расследованию страховых случаев должен быть составлен акт о несчастном случае с лицом, проходящим спортивную подготовку.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против заявленных исковых требований. Суду пояснил, что работник был направлен в командировку для участия в спартакиаде на основании приказа руководителя БАЭС как участник сборной команды, за период нахождения в командировке, за ФИО1 сохранялось место работы, из фонда заработной платы выплачивалась заработная плата. Во время проведения заезда ФИО1 получил травму. Несчастный случай расследован комиссией БАЭС, составлен акт о несчастном случае на производстве формы Н-1. Поскольку в момент получения травмы ФИО1 находился в служебной командировке, выполнял действия по распоряжению и в интересах работодателя, то представитель ответчика полагает, что несчастный случай произошел на производстве.

Третье лицо ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие (л.д. 160). Ранее пояснил, что оставляет вопрос на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В силу положений ст. 3 указанного Федерального закона от 24 июля 1998 г. несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением Истец полагает, что основания для составления акта о страховом случае по форме Н-1 отсутствовали, поскольку несчастный случай произошел не при непосредственном исполнении трудовых обязанностей, не на территории работодателя, не в рабочее время, не от воздействия производственных факторов и не является страховым.

Материалами дела в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Госкорпорацией «Росатом» издан приказ № об организации и проведении X зимней спартакиады работников организаций атомной энергетики, промышленности и науки «Атомиада-2019» в целях формирования здорового образа жизни, привлечения работников к систематическим занятиям физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни, усиления сплоченности трудовых коллективов Госкорпорации «Росатом» и ее организации и развития корпоративной культуры (л.д.17-18).

В соответствии с положением АО «Концерн Росэнергоатом» о соревнованиях регионального этапа Спартакиады работников атомной энергетики, промышленности и науки «Атомиада-2019» (л.д. 152-158) соревнования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначены к проведению на спортивных объектах Кольской АЭС <адрес>. При этом, согласно раздела 5 Положения к участию в соревнованиях допускаются только сборные команды филиалов АО «Концерн Росэнергоатом» - действующих атомных станций и центрального аппарата.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в АО «Концерн Росэнергоатом» Филиале «Белоярская атомная станция» оператором транспортно-технологического оборудования реакторного отделения, что подтверждается приказом о приеме работника на работу, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127,128-129).

На основании приказа БАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.71), приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлен в <адрес> для участия в X зимней спартакиаде работников АО «Концерн Росэнергоатом» в составе делегации БАЭС (л.д. 102).

Сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения заезда на сноуборде за III место по дисциплине «параллельный слалом» в рамках спартакиады ФИО1 поучил <данные изъяты> (л.д. 84).

По результатам расследования причин и обстоятельств происшествия ДД.ММ.ГГГГ комиссией, созданной на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 100), был составлен акт № по форме Н-1 о несчастном случае на производстве (л.д. 79-82).

При этом, комиссией было установлено, что легкий несчастный случай произошел не на территории предприятия в рабочее время, с работником, не участвующим в производственной деятельности работодателя, не при исполнении им трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором с работодателем. При этом, ФИО1 находился в командировке, соревнования проводились в соответствии с требованиями «Положения о соревнованиях регионального этапа Спартакиады работников атомной энергетики, промышленности и науки «Атомиада-2019»-Х Зимней Спартакиады работников АО «Концерн Росэнергоатом» «Спорт АЭС-2019» (ДД.ММ.ГГГГ)», в котором отсутствуют требования к экипировке работников АЭС; ФИО1 профессиональным спортсменом не является (л.д. 79-82).

Согласно абз. 1 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи согласно абз. 3 настоящей статьи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни (абз. 10 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации); при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте (абз. 12 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации); при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая (абз. 15 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (п. 9) для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ); имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

По смыслу приведенных правовых норм несчастный случай на производстве образует повреждения здоровья, полученные работником при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении иной работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений, в том числе в период нахождения в служебной командировке.

Согласно положений п. 3.3.3 Методических указаний по оформлению служебных командировок ОАО «Концерн Росэнергоатом», утв. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 54), на работников находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный в тех организациях, в которых они командированы.

Как указано выше, ФИО1 в момент получения травмы находился в служебной командировке на основании приказа и в связи со служебным заданием работодателя АО «Концерн Росэнергоатом» Филиал «Белоярская атомная станция» для участия с спартакиаде, организованной Госкорпорацией Росатом для работников атомных станций, в составе делегации от БАЭС, то есть выполнял правомерные действия в интересах работодателя.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве источника финансирования командировки указано: смета на текущую эксплуатацию (3 Блок) Командировочные расходы (п. 7.2.2.3.2 Спортивные и культурно- массовые мероприятия).

Поскольку выплата, по мнению истца, производилась не из фонда выплаты заработной платы, то отсутствуют основания для признания несчастного случая страховым.

Вместе с тем, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3.3.1 Методических указаний от ДД.ММ.ГГГГ средний заработок за период нахождения в служебной командировке, а также за дни нахождения в пути, сохраняется за все дни работы, предусмотренные режимом рабочего времени в Обществе (филиале) (л.д.54).

При этом, филиалы самостоятельно определяют источник финансирования своих работников, направленных в служебные командировки (абз. 2 п. 3.2.14 Указаний).

Исходя, из содержания положения АО «Концерн Росэнергоатом» о соревнованиях регионального этапа Спартакиады «Атомиада-2019» к участию в Спартакиаде не допускаются действующие члены сборных команд России, получающие государственную стипендию и гранты, игроки команд мастеров – участники чемпионатов и первенств России, студенты ВУЗов, члены молодежных сборных России (л.д. 152-158).

Спортсмены, участвующие в Спартакиаде должны состоять в трудовых отношениях с организацией на постоянной основе (за исключением внешних совместителей), иметь непрерывный стаж работы в организациях к началу проведения Спартакиады не менее 9 месяцев.

При изложенных обстоятельствах, доводы представителя истца о том, что подлежал составлению акт расследования, утвержденный Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 13.07.2016г. № 808 «Об утверждении порядка расследования и учета несчастных случаев, происшедших с лицами, проходящими спортивную подготовку», являются несостоятельными, поскольку настоящий порядок устанавливает процедуру проведения расследования и учета несчастных случаев, происшедших с лицами, проходящими спортивную подготовку и не состоящими в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки (заказчик услуг по спортивной подготовке), во время прохождения ими спортивной подготовки в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в том числе во время их участия в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми программами спортивной подготовки.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что участие ФИО1 в соревнованиях было по поручению и в интересах работодателя, обусловлено трудовыми отношениями с ответчиком АО «Концерн Росэнергоатом» Филиал «Белоярская атомная станция» в том контексте, что спортивное мероприятие проходило между сотрудниками одной отрасли, поэтому полученная ФИО1 травма является несчастным случаем на производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиал № 5 к АО «Концерн Росэнергоатом» Филиал «Белоярская атомная станция» о признании акта формы № Н-1 недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Заречный районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.П.Букатина

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2019г.