Решение № 2-782/2019 2-782/2019~М-644/2019 М-644/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-782/2019

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богучаны 20 августа 2019 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Киселева С.В., при секретаре Шабалиной К.В., с участием:

представителя прокуратуры Богучанского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах ФИО2 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района Красноярского края в интересах ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» (далее – ответчик) о взыскании недоначисленной, не выплаченной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки при обращении работника установлено, что истец как работник работает у ответчика и за период с июня 2018 года по август 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (далее-МРОТ).

Так, 01.05.2018 года МРОТ составлял 11163 рублей в месяц, с учетом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (50%) заработная плата при отработке месячной нормы составит не менее 20093,40 рублей в месяц.

Однако, ответчик, в нарушение норм трудового законодательства производил начисление и выплату заработной платы в размере МРОТа, включая районный коэффициент (30%) и процентную надбавку (50%), в силу чего недоначисленная и невыплаченная заработная плата истцу за указанный период, составила 4438,54 рублей, в связи с чем прокурор обратился в судебную инстанцию с настоящими исковыми требованиями к ответчику.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением не явились. В поданном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик МКДОУ детский сад «Солнышко», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением своего представителя не обеспечил. В поданном заявлении законный представитель ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просила принять решение объективное решение.

В судебное заседание третье лицо Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством расписки, своего представителя не обеспечило. О причине не явки и отложении дела, суд не уведомило.

В судебное заседание третье лицо МКУ «Центр обеспечения деятельности учреждений образования», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством расписки, своего представителя не обеспечило. О причине не явки и отложении дела, суд не уведомило.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Министерство финансов Красноярского края, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением, своего представителя не обеспечило. О причине не явки и отложении дела, суд не уведомило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – есть вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно непосредственно действующему Постановлению Конституционного суда РФ от 7 декабря 2017 года N 38-П, которым дана оценка конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, отмечается, что приведенные нормы закона не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в указанных местностях.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства предписывают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районов, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районов должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

На территории Красноярского края установлена и применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1980-7 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Таким образом, в Красноярском крае Богучанском районе применяется процентная надбавка к заработной плате в ее максимальном выражении в размере до 50% заработной платы.

Согласно Федеральному закону «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен с 01.05.2018 года в сумме 11163 руб. в месяц.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 07.12.2017 № 38-П районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Исходя из анализа вышеуказанного законодательства заработная плата работника в 2018 году должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, 11163 руб. с 01.05.2018 года, затем к ней должны быть начислены районный коэффициент - 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – до 50%, что в общей сумме составляет 20093,40 руб.

Однако, заработная плата указанного работника с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, начисляется в размере ниже минимального.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в спорный период работала в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Солнышко», что подтверждается соответствующими копиями трудового договора и приказом о приеме (переводе) на работу.

С учетом начисленных сумм и подлежащих начислению в соответствии с указанным выше законодательством, заработная плата за июнь-август 2018 года, согласно расчетных листков и табелей учета рабочего времени, с учетом отпускных дней в июле 2018 года, подлежит взысканию с ответчика в пользу:

ФИО2 – 4438,54 руб.:

1. Июнь 2018 года:

11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. - 16167,00 руб. = 3926,40 руб.

2. Август 2018 года:

11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 23 дн. х 3 дн. = 2620,88 руб. - 2108,74 = 512,14 руб.

Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу за спорный период с июня 2018 года по август 2018 года составила вышеуказанную сумму, исходя из установленного МРОТ, районного коэффициента (30%), северной (процентной) надбавки (50%).

Поскольку суд не является налоговым агентом в соответствии со ст. 226 Налогового кодекса РФ, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.

Иследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, в связи с чем суд находит обоснованными требования прокурора об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года.

С учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание, что требования прокурора составляют размер вышеприведенной расчетной суммы, суд находит законным исковые требования прокурора удовлетворить в заявленном размере.

Кроме того, суд находит законным взыскать с ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых прокурор освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах прокурора Богучанского района в интересах ФИО2 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года в размере 4438 рублей 54 копейки.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек в доход бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.

Судья С.В. Киселев