Решение № 2А-567/2019 2А-567/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-567/2019

Дело № 2а-567/2019


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

6 декабря 2019 года. станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием представителя ФИО1 – адвоката Геворкяна А.К.,

при секретаре Трегубовой И.В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании 5 283 рублей 80 копеек недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, и 77 рублей 22 копеек пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась МИФНС России № 16 по Ростовской области (далее по тексту налоговый орган) с иском к налогоплательщику ФИО1 о взыскании 5 283 рублей 80 копеек недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, и 77 рублей 22 копеек пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019, ссылаясь на то, что административный ответчик, являясь собственником в 2015-2017 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не уплатил земельный налог в указанной сумме, в связи с чем ему начислена пеня в сумме 77,22р.

Стороны в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. В заявлении налоговый орган просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ (т. 1 л.д. 52, т. 2 л.д. 169-170).

Представитель ФИО1 – адвокат Геворкян А.К. просил суд в иске налоговому органу отказать, ссылаясь на то, что спорная земельная доля в праве собственности на земельный участок была продана истцом <данные изъяты>. еще 14.10.2003г., в связи с чем законных оснований для взыскания налоговых платежей за 2015-2017 не имеется.

Выслушав адвоката Геворкяна А.К., исследовав письменные доказательства, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законном срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке ст. 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ в случае неуплаты налога в установленный срок налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате налога (пени) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1-2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный в требовании срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

В силу ч. 4 ст. 75 НК РФ при неуплате налога подлежит начислению пеня в размере 1 / 300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Как следует из представленных документов: расчета, требований, уведомления, карточки расчетов, определения об отмене судебного приказа, выписок из ЕГРН, ответов, договора купли-продажи, обращения ФИО1 (т. 1 л.д. 4-15, 56-254, т. 2 л.д. 1-157, 159-162, 167-168, 173) 24.06.2018 и 23.10.2018 налоговый орган направил ФИО1 налоговые уведомления, в которых произвел расчет не уплаченного данным гражданином земельного налога за 2015-2017 годы за земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> в общей сумме 5 283 рублей 80 копеек. Учитывая то, что до 03.12.2018 указанная сумма налога не была уплачена, налоговый орган начислил ФИО1 77 рублей 22 копейки пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 и направил последнему требование об уплате земельного налога и пени в срок до 26.03.2019, которое им не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на:

праве собственности,

праве постоянного (бессрочного) пользования или

праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Вместе с тем, доводы налогового органа о наличии у ФИО1 в 2015-2017 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате за него земельного налога в 2015-2017 в общей сумме 1766р. х 3 года – 14,2р. (наличие переплаты) = 5283,8р., судом проверены, но объективного подтверждения в суде не нашли.

Как следует из вышеуказанных выписок из ЕГРН и ответа Управления Росреестра по Ростовской области действительно с 2003г. ФИО1 являлся собственником доли размером <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>). Данную долю он по договору купли-продажи продал 14.10.2010 <данные изъяты>., который зарегистрировал свое право собственности на купленную недвижимость, о чем в ЕГРН была внесена запись о регистрации от <данные изъяты>, в связи с чем согласно положениям ч. 2 ст. 223 ГК РФ с момента регистрации права собственности покупателя на объект недвижимости право собственности продавца на данную недвижимость прекращается.

Соответственно в период с 01.01.2015 по 31.12.2017 за ФИО1 право собственности на указанную земельную долю зарегистрировано в ЕГРН не было, о чем в деле имеется соответствующее уведомление Управления Росрестра РО (т. 2 л.д. 159-160).

Поскольку в 2015-2017 ФИО1 не являлся собственником данного земельного участка, то в силу ч. 1 ст. 388 НК РФ на него не может быть возложена обязанность по уплате земельного налога на него в указанный период.

Учитывая изложенное, а также то, что по принадлежащему ФИО1 приусадебному земельному участку <данные изъяты> у ФИО1 не имелось задолженности по земельному налогу за 2015-2017 (т. 1 л.д. 4), что исключало начисление ему пени, то в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании 5 283 рублей 80 копеек недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, и 77 рублей 22 копеек пени за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 11.12.2019.