Решение № 2-955/2018 2-955/2018~М-947/2018 М-947/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-955/2018

Дело № 2-955/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Шексна 29 ноября 2018 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к бюджетному учреждению социального обслуживания Вологодской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Шекснинского района», Департаменту социальной защиты населения Вологодской области, администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к БУСО ВО «Комплексный центр социального обслуживания населения Шекснинского района», администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и признании права на получение мер социальной поддержки. В обоснование иска указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, её родители отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ отец ушёл на фронт. В августе <данные изъяты> её с матерью эвакуировали в Вологодскую область. ДД.ММ.ГГГГ отец погиб в <данные изъяты>. С того времени она проживает в <...>, более 35 лет отработала в колхозе, многодетная мать, имеет статус «Ветеран труда», присвоена категория «Дети войны». Неоднократно обращалась с просьбой в государственные учреждения о присвоению статуса «Члены погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий» для дальнейшего обращения за получением в первоочередном порядке бесплатного жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Ответы на обращение носят формальный характер и содержат одинаковую формулировку о том, что она имеет категорию «Дети войны», поэтому не имеет права на внеочередное получение жилья. Она поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ С учетом её возраста, состояния здоровья, проживания в неблагоустроенном жилом помещении, просит суд признать её членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны с присвоением соответствующей категории путём выдачи удостоверения «Член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» и признать за ней право на получение социальной поддержки в виде первоочередного бесплатного предоставления жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент социальной защиты населения Вологодской области и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.

ДД.ММ.ГГГГ определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...>.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Шекснинского района» в судебное заседание не прибыл, и.о. директора ФИО9 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель администрации Шекснинского муниципального района в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель Департамента социальной защиты населения Вологодской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не прибыл, директор ФИО10 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определены меры социальной защиты инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и других категорий граждан.

В соответствии со статьёй 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По пункту 1 части 2 вышеуказанного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В судебном заседании установлено, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировав брак с ФИО12, ФИО13 сменила фамилию на ФИО14 ( свидетельство о регистрации брака №).

Согласно извещению от 1945 года и сообщению военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО13 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения был призван ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РВК <данные изъяты> области, погиб <данные изъяты>.1945 и захоронен в <адрес>.

Пенсионное дело № содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено заявление ФИО2 о назначении пенсии в связи со смертью военнослужащего - мужа ФИО1. на несовершеннолетнюю дочь ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для признания членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны и получения удостоверения помимо подтверждения того, что отец был участником Великой Отечественной войны необходимо подтвердить факт установления истице инвалидности до достижения 18 лет и назначения пенсии по случаю потери кормильца либо наличие права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Из пояснений, данных истицей в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и из материалов дела не усматривается совокупности указанных условий.

Вместе с тем, суд отмечает, что ФИО8 является дочерью погибшего на фронте в годы Великой Отечественной войны ФИО1 но это не является достаточным основанием для наличия у истца права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

Из представленных суду документов следует, что на основании решения исполнительного комитета Нифантовского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года и ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на семью из № человек была предоставлена четырехкомнатная квартира, общей площадью № кв. м., расположенная по адресу: <адрес>

Согласно заявлению о передаче квартиры, находящейся в ведении сельского поселения Нифантовское в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 отказалась от участия в приватизации и квартира по договору № на передачу квартиры по адресу: <адрес> передана в собственность по № доле ФИО3., ФИО4., ФИО5 ФИО6 ФИО7. В указанной квартире истица была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В настоящее время ФИО8 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании Постановления администрации Шекснинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 относится к категории – дети войны, но основания для обеспечения её жильём в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО8 к бюджетному учреждению социального обслуживания Вологодской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Шекснинского района», Департаменту социальной защиты населения Вологодской области, администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны и признании права на получение мер социальной поддержки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Попова

Решение изготовлено в окончательной форме 03 декабря 2018 года.