Решение № 2-5345/2019 2-572/2020 2-572/2020(2-5345/2019;)~М-5382/2019 М-5382/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-5345/2019

Дело № 2-572/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Амитовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным и необоснованным постановления комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным и необоснованным постановления комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты.

В обосновании своих требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ, приказом Министра внутренних дел по РБ №, он был назначен на должность командира полка патрульно-постовой службы милиции при УВД г.Уфы, и одновременно освобожден от должности начальника ОВД по Абзелиловскому району РБ, с указанием в приказе о предоставлении жилой площади вне очереди.

Во исполнение приказа Министра внутренних дел по РБ № от ДД.ММ.ГГГГг. ему с супругой, по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>.

Согласно решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, и распоряжения МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года за № он был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей из двух человек.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты.

Просит признать незаконным и необоснованным постановления комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО4 на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что комиссией МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты, было принято решение о принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 2-х человек (истец, супруга - ФИО4) (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно протокола заседания Комиссии МВД по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, с семьей в составе 2-х человек был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещении по пункту 19 «б» Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.Основанием для принятия данного решения послужило следующее.

ДД.ММ.ГГГГ женой истца ФИО4 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ произведено отчуждение принадлежащей ей 1/2 доли в праве на трехкомнатную квартиру, общей площадью 55,00 кв.м., по адресу: <адрес>. Доля жены составляла 27,50 кв.м.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный в Абзелиловском районе, расположенный по адресу: д. Елимбетово, <адрес>, согласно справке сельского поселения Таштимеровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район от ДД.ММ.ГГГГ № на данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью дома 58,80 кв.м., к дому подключены газ и электроэнергия.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведено отчуждение земельных участков, расположенных в <адрес>, с/с Таштимеровский, д. Самарское, <адрес>, и д. Елимбетово, <адрес>.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установление его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с пунктом 19 «б» Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ от 19.07.2011, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

ФИО1 произведено отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором располагался жилой дом, общей площадью 58,80 кв.м., тем самым ухудшены жилищные условия.

Согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от 19.07.2011 сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей (п. 5 ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от 19.07.2011).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным и необоснованным постановления комиссии МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.М. Гималетдинов