Решение № 2А-76/2024 2А-76/2024(2А-788/2023;)~М-786/2023 2А-788/2023 М-786/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-76/2024

№ 2а-76/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Михайловой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Новоорскому РОСП УФССП России по Оренбургской области, врип начальника Новоорского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО3, ГУ УФССП России по Оренбургской области об оспаривании постановления о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Новоорскому РОСП УФССП России по Оренбургской области об оспаривании постановления о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания, указывая, что постановлением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

05.10.2023 он осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ.

18.12.2023 административным ответчиком вынесено постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания.

Считает, что административное наказание в виде обязательных работ подлежит отсрочке, поскольку в отношении него назначено наказание в виде исправительных работ.

В связи с изложенным, считает, что обжалуемое им постановление подлежит отмене.

Просит отменить постановление от 18.12.2023 года о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания.

Определением Новоорского районного суда от 26.12.2023 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врип начальника Новоорского РОСП ФИО2, судебный пристав-исполнитель Новоорского РОСП ФИО3, ГУ УФССП России по Оренбургской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новоорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области – ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В письменном отзыве ФИО3 указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно информации полученной с УФСИН Новоорского района к исправительным работам ФИО1 не приступил. 18.12.2023 года ФИО1 вручено постановление о направлении лица к месту отбывания наказания МУП ЖКХ МО Новоорск. Согласно докладной записке директора МУП ЖКХ Новоорск должник по факту отработки обязательных работ на срок 40 часов не обращался. Считает, что с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 была возможность отработать часы обязательных работ, с учетом направления ФИО1 для отбывания исправительных работ по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с января 2024 года.

Административные ответчики – врип начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2, представитель административного ответчика ГУ УФССП по Оренбургской области в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания.

Исследовав материалы дела, оригинал исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются, в том числе судебные акты по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Согласно ч. 1 ст. 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. При этом исполнение указанного исполнительного документа производится по месту жительства должника.

В данном случае судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства вид обязательных работ, организацию, в которой они будут отбываться, а также устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ и сообщает иные сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов (ч. 10 ст. 32.13 КоАП РФ).

Аналогичные положения имеются в ч. 5 ст. 109.2 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ГУ ФССП по Оренбургской области ФИО3, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Как указывает административный истец, приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО3 вынесено постановление о направлении ФИО1 в МУП ЖКХ МО "Новоорск" для отбывания административного наказания в виде обязательных работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов (ч. 10 ст. 32.13 КоАП РФ).

Аналогичные положения имеются в ч. 5 ст. 109.2 Закона об исполнительном производстве.

Из отзыва представителя ответчика следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к исправительным работам не приступил.

Из ответа директора МУП ЖКХ МО "Новоорск" ФИО4 следует, что ФИО1 по вопросу трудоустройства и отбывания наказания в виде обязательных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

При указанных обстоятельствах, суд считает несостоятельными доводы административного ответчика ФИО1 о том, что наличие в отношении него наказания в виде исправительных работ, назначенного приговором Советского районного суда <адрес>, препятствует отбыванию наказания в виде обязательных работ, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области.

Законом предусмотрена возможность отбывания обязательных работ в свободное от основной работы время.

На основании исследованных в судебном заседании документов, суд считает, что постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО3 о направлении лица, котором назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбытия наказания является законным, в связи с чем административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Новоорскому РОСП УФССП России по Оренбургской области, врип начальника Новоорского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО3, ГУ УФССП России по Оренбургской области об оспаривании постановления о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новоорский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.И. Левченков

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2024 года

Судья: А.И. Левченков