Решение № 2-320/2025 2-320/2025~М-282/2025 М-282/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 2-320/2025

Дело № 2-320/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 15 июля 2025 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

секретаря Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Москаленского муниципального района Омской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области, ФИО2 с требованиями о сохранении многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; сохранении жилого помещения (квартиры) № с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> перепланированном, реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признании за ФИО1 право собственности на перепланированную, реконструированную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нём квартира № в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Под каждой квартирой находится приусадебный участок ЛПХ. В период с 2013 по 2014 год истец своими силами без привлечения подрядческой организации произвел реконструкцию (перепланировку) принадлежащей ему квартиры. В результате чего изменилось местоположение прибора отопления, была утеплена холодная веранда, площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., а также изменилось расположение помещений в квартире. Разрешительные документы на реконструкцию не получал, так как не знал, что нужно согласовывать данную реконструкцию с администрацией. Для того чтобы узаконить произведенную реконструкцию истец обратился в администрацию для получения консультации, ему разъяснили, что для получения разрешения на реконструкцию необходимо приложить проект реконструируемого жилого помещения. После обращения в проектное бюро, ему разъяснили, что изготовить проект реконструкции невозможно, так как реконструкция уже фактически произведена. А также земельные участки под многоквартирным домом не соответствуют целевому назначению, поскольку под многоквартирным домом земельный участок должен находиться в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенных на них, и иметь целевое назначение: для размещения многоквартирного жилого дома. В данном случае земельные участки поставлены на кадастровый учет, назначения земельных участков установлено как личное подсобное хозяйство, что не подразумевает расположение на них многоквартирных жилых домов.

В судебном заседании истец ФИО1 участием не принимал.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в ходе судебного заседания исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, представитель администрации Москаленского муниципального района Омской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В направленном в суд отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на то, что истцом, в нарушении законодательства Российской Федерации, не пройдена процедура согласования проведения соответствующих работ с органами местного самоуправления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. В заявлении и ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, против исковых требований не возражает.

Третье лицо, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № и часть жилого двухквартирного дома – квартира с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.02.2021 (л.д. 14-18).

Как видно из технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию 27.02.2002 Москаленским отделом ГП «Омский центр ТИЗ», общая площадь вышеуказанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 10-13).

Согласно техническому плану здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на 11.04.2025 кадастровым инженером ФИО5, являющейся членом Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональный союз кадастровых инженеров», следует, что площадь объекта недвижимости с кадастровым номером № после реконструкции составила <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры № с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м. (л.д. 19-33).

Как видно из технического плана от 11.04.2025 и искового заявления в указанной квартире была произведена реконструкция (перепланировка), в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м. за счет утепления холодной веранды, изменилось местоположение прибора отопления, а также изменилось расположение помещений в квартире.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Установлено, что в собственности истца находится земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлен под личное подсобное хозяйство, расположен на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.02.2021 (л.д. 17-18).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение надежности и безопасности выполненной истцом реконструкции (перепланировки) части дома - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающим в доме и третьим лицам, представлено положительное заключение от 15 апреля 2025 № 24/2025, выполненное ООО «СтандартПроект» (л.д. 34-44).

Из указанного экспертного заключения следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, квартира полностью соответствует статусу «жилое помещение».

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, реконструкция и перепланировка квартиры № по адресу: <адрес> не нарушает конструкции жилого дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого дома не изменилось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что квартира № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном виде площадью <данные изъяты> кв.м., сам жилой дом также следует сохранить в реконструированном виде и признать за истцом право собственности на реконструированный объект с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить жилое помещение – квартиру № с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> перепланированном, реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № <данные изъяты>) право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2-320/2025 Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.

УИД: №

Судья _______________________________________