Решение № 2-1528/2025 2-1528/2025~М-1126/2025 М-1126/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2-1528/2025

Дело № 2-1528/2025

УИД 34RS0003-01-2025-002061-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего федерального судьи Киселевой И.О.

при секретаре Заболотневой Л.В.

03 сентября 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась с иском к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что решением ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствие 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию по достижению возраста 50 лет. Исключены периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности участковой медицинской месту в муниципальном медицинском учреждении «Психоневрологический диспансер №» со ссылкой на якобы отсутствие документального подтверждения полной занятости в течение 80 % рабочего времени по непосредственном обслуживанию больных. Согласно справку выданной ГБУЗ «ВОКПБ №» уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, выполняемая ею в спорный период работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, в связи с чем определяется право на оформление пенсии на льготных условиях Просит суд признать решение ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности участковой медицинской сестры в муниципальном учреждении «Психоневрологический диспансер №», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.

Истец в судебное заседание не явилась, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца на основании ордера ФИО10 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> на основании доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо ГБУЗ «ВОКПБ №» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Суд выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "н" п. 1 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, к соответствующим учреждениям относит наркологические и психиатрические специализированные больницы, психиатрические больницы (стационары) специализированного типа с интенсивным наблюдением, психиатрические больницы с усиленным наблюдением, наркологические и психоневрологические диспансеры.

Пунктом "в" раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (код позиции 2260000в) предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал.

Письмом Минтруда от 28.09.1992 N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, сомато-психиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что <ДАТА> ФИО5, <ДАТА> года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> ФИО5 отказано в назначении досрочно страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. Специальный стаж - 00 лет 00 месяцев 00 дней.

В специальный стаж истца не включены период работы: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности участковой медицинской сестры Психоневрологического диспансера №, поскольку документы, подтверждающие факт работы более 80% рабочего времени по непосредственному обслуживанию больных не представлены, периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с 26.11. 2004, <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА> исключены из льготного стажа, в связи с отсутствие сведений, подтверждающих специальный стаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представляемые работодателем.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования суд, руководствуясь нормами Федерального закона от <ДАТА> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО5 с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> участковой медицинской сестры Психоневрологического диспансера подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающий постоянную занятость на соответствующих видах работ выданной ФИО5 <ДАТА> № ГБУЗ «ВОКПБ №» ФИО5 работает в ГБУЗ «ВОКПБ №» в должности с <ДАТА> по 04.12.20121 участковой медицинской сестры в муниципальном медицинском учреждении «Психоневрологический диспансер №», с <ДАТА> по настоящее время старшей медицинской сестры в ГБУЗ «ВОКПБ №» психоневрологический диспансер №». Данная работа является работой в течение полного рабочего дня, дает право на досрочное назначение пенсии, предусмотренное Списком № разделом ХХIV, позицией 2260000в.

Из отзыва на исковое заявление ГБУЗ «ВОКПБ №» следует, что, как в спорные периоды работы ФИО5, так и в настоящее время должностные обязанности медицинской сестры палатной остаются неизменными и непосредственно связаны с обслуживанием больных более 80% рабочего времени.

В течение дежурства в обязанности ФИО5 входила организация амбулаторного приема врача-психиатра, подготовка амбулаторных карт больных, проведение доврачебного осмотра больного и предварительный сбор анамнеза у пациентов, подготовка больного к проведению лабораторных и инструментальных исследований, проведение санитарно-просветительной работы на участке и т.д., в соответствии с должной инструкцией, приказами, распоряжениями главного врача, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. ГУЗ «Волгоградский областной психоневрологический диспансере №2» осуществлял специализированную медицинскую помощью по специальности психиатрия, психотерапия, в связи с чем пациенты за медицинской помощью обращались только по профилю учреждения, что также подтверждается уставом и копией лицензии.

ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница №2» подтверждает, что в работу медицинской сестры участковой входит обслуживание психических больных в условиях непосредственного контакта в течении рабочего дня.

Таким образом, судом установлено, что в периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности участковой медицинской сестры ФИО5 выполнялись трудовые обязанности непосредственно связанные с обслуживанием больных, суд приходит к выводу о наличии оснований, для включения указанных периодов в специальный стаж лечебной деятельности истца, предусмотренный разделом XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом, периоды отпуска ФИО5 за детьми с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку время нахождения по уходу за ребенком включается в стаж на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ за период до <ДАТА>.

Также, учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорных периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> продолжительность специального стажа ФИО5 по Списку N 2 составит 13 лет 10 месяцев 16 дней, суд считает возможным возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12.12.2024

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 (паспорт №) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН №) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> в части отказа во включении в специальный стаж ФИО5 периодов ее работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности участковой медицинской сестры в муниципальном медицинском учреждении «Психоневрологический диспансер №», обязав ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж ФИО5 периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности участковой медицинской сестры в муниципальном медицинском учреждении «Психоневрологический диспансер №».

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований ФИО5 (паспорт <...>) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись И.О. Киселева

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года.

Судья: подпись И.О. Киселева