Решение № 2А-6243/2025 2А-6243/2025~М-4722/2025 М-4722/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-6243/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«21» августа 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО15 к ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам в котором просит:

- признать бездействие ФИО16 в связи с отсутствием контроля за деятельностью вверенного структурного подразделения;

- признать незаконными бездействие ФИО17 ответственного за ведение исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлении информации взыскателю о ходе исполнительного производства;

- обязать ФИО18 ответственного за ведение исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.: предоставить в адрес взыскателя информацию о ходе исполнительного производства; провести коррекцию сведений о контрагенте (Взыскателе) в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что на исполнении в ФИО19 находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО8 в пользу ФИО20 задолженности по кредитному договору. В адрес ФИО21 административным истцом направлялись ходатайства о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, на которые приходят уведомление об отказе в предоставлении информации, что нарушает права административного истца в части реализации права на ознакомление с материалами повторное предъявление к исполнению исполнительного документа и послужило основанием для обращения в суд.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика ФИО22, ненадлежащий ответчик ФИО23 на надлежащего административного ответчика – ФИО24

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о дне слушания извещен, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещался.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту-Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статья 2 Закона об исполнительном производстве, к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ст. 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При рассмотрении дела судом установлено, что 31.05.2022г. мировым судьей судебного участка № Балашихинкого судебного района <адрес> по делу № выдан судебный приказ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО8 в пользу взыскателя ИП ФИО6

Определением мирового судьи судебного участка № Балашихинкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена взыскателя ФИО27 по гражданскому делу № на взыскателя ФИО26

Из искового заявления следует, что на исполнении в ФИО25 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Балашихинкого судебного района <адрес> по делу № о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО8, в пользу взыскателя ФИО28

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ФИО29 было направлено обращение с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства (заявление в порядке ст. 64.1 об ознакомлении с материалами ИП, рег. №).

22.01.2025г. в адрес взыскателя судебным приставом - исполнителем ФИО3 направлено уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве. Согласно ответу, информация об исполнительном производстве не может быть предоставлена, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

На дату обращения в суд с заявленными требованиями, а именно ДД.ММ.ГГГГ информация о ходе исполнительного производства взыскателем из ФИО30 получена так и не была.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 14 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Вместе с тем, в нарушение положений вышеуказанных норм права, административные ответчики доказательств направления взыскателю запрашиваемой по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ информации суду не представили.

Согласно ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных судом, направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Об истребовании доказательства судом выносится определение, в котором указываются срок и порядок представления этого доказательства. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, и лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, может направить его непосредственно в суд либо выдать его на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено.

Кроме того, в нарушение требования о предоставлении материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, установленного в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ материалы исполнительного производства административные ответчики суду не предоставили.

Установив, что судебным приставом - исполнителем ФИО3 запрошенная административным истцом информация о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок не была предоставлена, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия допущенного со стороны должностного лица подразделения службы судебных приставов.

В целях устранения вышеуказанного нарушения прав взыскателя, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанность по направлению в адрес административного истца полной информации о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО8

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что со стороны старшего судебного пристава отсутствует контроль в части организации работы вверенного подразделения.

Таким образом, административный иск ФИО31 в данной части подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО32 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО33 выразившееся в неосуществлении контроля за работой судебного пристава-исполнителя ФИО3

Признать незаконными бездействие ФИО34 ответственного за ведение исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлении информации взыскателю о ходе исполнительного производства.

Обязать ФИО35 ответственного за ведение исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставить в адрес взыскателя информацию о ходе исполнительного производства при необходимости провести коррекцию сведений о взыскателе в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ, указать административным ответчикам на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Богатырева